【朝阳“靓”城记】健全创卫体系创新朝阳模式——健康教育健康促进拓面提质
突如其来的新型冠状病毒，把本该阖家团圆的新年打破了，为了保证民众的生命健康安全，大家不能拜年，不能串门，也不能聚餐，所有人能不出门就不出门，可见得新型冠状病毒的严重性。 如果经常吃着本站
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健康教育与健康促进工作是促进社会经济全面进步和提高人民群众幸福指数的重要举措，以国家卫生区、全国健康促进区、国家健康区三区同创工作为契机，朝阳区把培育和提高居民的健康意识、健康行为、健康素养贯穿于创建活动全过程，引导居民自觉养成健康科学的生活方式和文明向上的行为规范，营造了全民参与、齐抓共建的良好氛围，推进了全区健康教育与健康促进工作稳妥有序开展。
近年来，朝阳区政府制定了《朝阳区“健康北京人—全民健康促进十年行动规划（2009—2018年）”实施方案》《北京市朝阳区“十三五”时期卫生事业发展规划》等文件；印发《朝阳区落实“健康北京2030”规划纲要实施方案》；完善了“政府主导、部门合作、专业支持、全民参与”的健康教育工作机制，形成了将健康融入所有政策的“大健教”理念，建立了覆盖辖区医院、学校、社区、机关、企事业单位的工作体系；梳理健康相关公共政策267个，开展政府或多部门联合健康行动8项，财政立项并逐年拨付专项资金，有力保障了健康促进工作的顺利开展。
每个街乡统一配置1名卫生健康专干；实现全区，村、居公共卫生管理委员会全覆盖；43个街乡、承担健康教育日常工作的21家二级以上医疗机构、44家社区卫生服务中心、247所学校（校址）和200余家企事业单位均有健康教育专兼职人员；在全市16区率先开展健康教育信息化建设工作，实现了区域“互联网+”的健康教育管理模式；471位具备讲课能力的中级以上医（护）师成立的健康素养讲师团、医疗卫生机构、医疗卫生机构定期进社区开展健康科普讲座；朝阳区健康教育组织网络覆盖率已达100%，于2020年1月10日顺利完成第四批全国健康促进区创建国家级技术评估工作。
创建工作开展以来，朝阳区以《中国公民健康素养—基本知识与技能》66条为主线，依据辖区特色，针对不同媒介传播特点及不同人群，在传统宣传媒体的基础上，充分利用新媒体，整合社会资源，开展多种形式、多层次、全方位的全民健康教育活动，已建成集网络、视频、媒体等包含7种新媒体、5种传统媒体的立体化、全方位健康教育传播渠道。2017年以来，设计制作各类知识手册、折页、宣传海报等宣传资料共计284种248.91万份，全区开展健康大课堂8072场，公众咨询活动2324场。
市区主流宣传媒体紧紧围绕创建国家卫生区、全国健康促进区，积极开展不同人群的健康宣传教育。朝阳有线电视台开办《健康朝阳》栏目，制作播出50余期健康宣传电视节目；《朝阳报》开设健康教育专版；充分利用“北京朝阳”“朝闻道”“健康朝阳”“北京朝阳健康教育”“朝阳靓点”等微博、微信、抖音新媒体开展健康科普宣传。此外，朝阳报、朝阳有线在重大卫生节日会进行专题宣传报道，普及健康知识。结合朝阳区创卫办朝阳靓点多个网络平台推出《创生活》《创趣味》等宣传专题，发布科普知识，宣传卫生健康知识和理念；举办《最美朝阳 创卫先锋——2019年朝阳区创卫行动拼知识竞赛》面向地区43个街乡普及创卫理念提升专业水准；围绕朝阳创卫小先锋人物先后推出武林风的《朝阳创卫传世秘籍》和《漫趣说健康——朝阳创卫小先锋段子集》用轻松诙谐的方式传播健康理念和卫生知识；设计多款健康主题的海报在全区广泛张贴，设计制作了健康卫生提示的台卡、贴纸和《食品安全规范口袋书》覆盖地区众多餐饮机构；携手北京现代舞团拍摄《朝阳创卫乘风破浪》快闪炫舞，用舞蹈方式表现正确洗手、正确佩戴口罩、坚持锻炼等健康卫生内容，在CBD、三里屯、鸟巢等地标区域展示舞蹈。
每年确定健康素养宣传月，制定健康素养提升行动方案，组织动员医院、社区、学校等场所全面联动，深入开展“健康素养提升行动”，开展健康素养文艺大赛，推广健康素养知识，不断提升居民素养。2018年-2019年利用微信公众平台开展健康提“素”线上学习活动，全区联动，在线个健康步道、3个健康一条街，在居民小区、农贸市场、医疗机构、社区（村）等点位设立健康教育宣传栏4201个，依托各健康促进阵地，朝阳各社区志愿者队伍和群众文体组织开展了丰富多彩的健康教育活动。
实施学校、家庭、学生、社会、医疗机构五位一体的综合防控策略，强化学校管理责任、促进家庭健康管理、提供专业的医疗机构服务和营造社会共同关注的氛围，遏制学生近视肥胖的上升趋势，连续8年来，恒牙龋齿患病率从2010-2011学年度的25.92%降至2018-2019学年度的12.55%，降低了10个百分点以上；视力不良检出率呈现下降趋势，从2010-2011学年度的61.40%降至2018-2019学年度的56.70%，降低了4.7个百分点。
2016年朝阳区疾控中心挂牌中华预防医学会“健康科普基地”（全国仅6家）；完成中科院肿瘤医院、北京妇产医院、地坛医院、安贞医院、垂杨柳医院、双桥医院、朝阳妇儿医院7个二级以上医院和42个社区卫生服务中心区级健康教育基地的建设；打造线个；朝阳区通过线上线下场馆的综合建设，广泛开展健康宣教，不断提升健康素养。
截至2020年，全区创建健康促进社区（村）139家，健康家庭493家，健康促进机关16家，健康促进企业5家；11家医疗卫生机构为市级健康促进医院，54家为区级健康促进医院；学校100%均为健康促进学校。朝阳区紧紧围绕“健康朝阳”建设目标，全面打造“健康细胞”。
朝阳区将创建国家卫生区行动结合筹办2022年冬奥会、疏解非首都功能和推动京津冀协同发展工作，不断完善全民健身公共服务体系和“一刻钟健身圈”为核心，以群众需求和满意为出发点和落脚点，着力解决全民健身领域发展不平衡不充分的问题，精准补短板、打造新亮点，满足群众多元化健身需求。
目前，朝阳区共拥有奥运场馆13个（全市占比56%），室外全民健身路径器材17861（约合1411套），覆盖全区100%的社区、行政村。建有全民健身活动场地164片，社区健身俱乐部（室内健身房）13个。全区人均场地面积达到2.54平方米。每年举办近20项区级体育赛事活动，参与人数过万人，打造出元旦迎新年徒步大会、社区篮球联赛、“用脚步丈量朝阳发展”健步走系列活动、社区冬奥会、“全民健身 助力冬奥”系列活动五大区级品牌活动。基层组织每年开展全民健身活动2000余次，有110余万人次参与。经常参加体育锻炼的人数比例达到51.92%。
不断完善全民健身“”组织管理网络，区级体育协会数量达到34家，其中团体会员225家，个人会员21.6万人。街乡全民健身队伍数量达到800支，固定队员人数达7.2万人。全区注册社会体育指导员人数达到11000人，每千人比例达到2.9‰。每年为全区群众配发健身书籍4万余册、光盘7000余套，推广1-2 套科学健身项目，举办百姓健身大讲堂、冬奥大讲堂共计近1000场，参与群众达20万人次以上。全区建设有17个国民体质测试站，每年为13000余名群众进行了国民体质测试，朝阳区群众达到《国家体质测定标准》合格标准的比例为91.58%，高于北京市平均水平。
以贯彻落实《北京市控制吸烟条例》为契机，朝阳创卫行动聚焦重点，多策并举，创新思路，按照“政府管理、单位负责、个人守法、社会监督”原则，积极部署和落实控烟工作。在爱国卫生运动委员会组织体系下建立了朝阳区控烟联席会议制度，成立控烟工作领导小组，设立了北京市首个辖区属地控烟管理试点，成立由215名志愿者为骨干的控烟队伍。朝阳区采取多种形式，深入开展控烟宣传教育工作，普及烟草危害知识，传播禁烟技能。5家医院的戒烟门诊建设工作达到北京市A级戒烟门诊标准（占比北京市50%）；创建北京市控烟示范单位113家；朝阳区已连续2年在全市控烟考核中名列第一。
2020年初，一场突如其来的新冠疫情在全国爆发，朝阳区迅速整合资源全力投入“战疫”工作，把疫情防控和创卫工作深度融合在一起，三年来的创卫经验在实现了与疫情防控的强力互补。
为明确疫情防控“四方责任”，落实各单位具体承担的工作职责，朝阳区迅速制定《朝阳区新型冠状病毒肺炎疫情健康教育工作方案》，以健教行动助推疫情防控。
朝阳区围绕疫情防控需要，广泛开展疫情防控健康促进工作，加大健康知识传播力度，牢牢把握了疫情防控的主动权，切实保障了辖区人民群众的身体健康和生命安全。
加强健康促进与教育，提升居民健康素养，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。朝阳区将继续以国家卫生区、全国健康促进区、国家健康区创建为契机，坚持新时期卫生与健康工作方针，贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》，以满足人民群众健康需求为导向，以提高人群健康素养水平为抓手，以健康教育与健康促进体系建设为支撑，着力创造健康支持性环境，倡导健康生活方式，努力实现以治病为中心向以健康为中心的转变，促进全民健康，推进健康朝阳建设。
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