2021年政府信息公开
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本报告由淮安市人民政府办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）（以下简称《条例》）规定编制。报告所列统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有疑问，请与淮安市人民政府办公室联系（地址：淮安市翔宇南道1号，邮编：223001，电话，电子邮箱：）。
2021年，我市坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，深入贯彻落实《条例》及国家、省关于政务公开有关要求，聚焦高质量发展民生项目建设、“六稳”“六保”等中心工作，以公开促落实、促规范、促服务，全市政务公开工作在主动公开、依申请公开、政府信息管理等方面持续发力，取得了明显成效。
（一）主动公开情况。2021年，市政府网站主动公开各类政府信息8896条，发布《淮安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《2021年中心城市建设项目投资计划》《关于完善政府性融资担保体系支持小微企业和“三农”发展若干措施》等政策文件47件。充分利用门户网站、传统媒体、新媒体等传播渠道，围绕2021年出台的市级政策文件进行了多层次、立体式的全面解读。全年召开新闻发布会18场，同步在市政府网站进行文字直播，共22家部门单位参与发布，参与范围更加广泛。媒体刊发（转发）新闻发布会稿件6000余篇，尤其是优化营商环境、中心城市建设等新闻发布会备受社会关注，多家知名媒体网络刊载转载。
（二）依申请公开情况。认真贯彻落实新《条例》《江苏省政府信息公开申请办理答复规范》《政府信息公开信息处理费管理办法》等法规和文件精神，不断优化依申请办理的规范化流程，完善依申请办理协调会商机制、法律顾问审查机制。2021年，全市共受理依申请公开1230件，结转上年依申请公开20件，其中予以公开532件，部分公开93件，不予公开37件，无法提供423件，不予处理40件，其他处理94件，结转下年度继续办理31件。全年发生政府信息公开行政复议案件85件，其中，结果维持12件、结果纠正25件、其他结果42件、尚未审结6件；政府信息公开行政诉讼案件53件，其中，结果维持26件、结果纠正13件、其他结果14件。
（三）政府信息管理情况。严把市政府门户网站信息发布审核关，每月定期开展信息公开专栏内容保障巡查检查。做好政府规章、行政规范性文件的统一规范公开工作，对现行有效规章和行政规范性文件全部进行梳理并通过市政府网站的政府信息公开专栏集中公开，方便公众查询使用。推动政务数据资源共享开放，市数据开放网已归集28个部门、294个数据资源，累计开放近100.16万余条数据，较好地满足了企业和群众的数据公开需求。
（四）政府信息公开平台建设情况。加强对政府网站信息公开平台的建设和监管，县级以上政府网站全部支持第6版互联网协议。政府信息公开版块对照国办、省办统一要求进一步优化，集中公开各类规划信息和重点领域信息，持续做好疫情防控信息公开，栏目更加集约合理，信息检索功能及获取方式也更加完善。根据推进政务新媒体健康有序规范发展要求，继续对全市政府系统政务新媒体进行清理整合和优化提升，坚决关停注销了一批用户关注度低、利用率低、维护水平差、内容质量差的政务新媒体。组织开展淮安市2021年度十佳政务新媒体评选工作，发挥正向激励和引导作用。截至2021年底，全市运维的政务新媒体共计111个（微信公众号80个，新浪微博16个，移动客户端5个，抖音5个、头条4个、微信小程序1个），其中市直部门59个，县区、镇街52个，绝对数较上年年末减少22个，精简比例达16.5%，在省办四个季度政务新媒体检查抽查中，我市合格率均为100%，取得了较好的整治效果。
（五）政府信息公开监督保障情况。制定出台《市政府办公室关于印发淮安市2021年政务公开工作要点的通知》（淮政办发〔2021〕12号），对重点任务进行细化，压实工作责任；围绕贯彻新《条例》、政务公开事项标准目录编制、政务新媒体管理等方面，举办了全市政务公开工作培训班，各县区、市直有关部门单位120余名政务公开工作人员参训；引入专业第三方评估机构，每季度对全市政务新媒体进行检查测试，每半年对全市政务公开工作情况进行测评评估，通报检查考核情况，对问题较多的县区和责任单位进行约谈，限期整改到位，年末进行社会评议，形成了有效的工作闭环。
全市政务公开工作的质效有一定提升，但对照上级新要求和公众新期待，还有一些需要加强改进的地方。主要表现在，基层探索推进办事服务“快递式”公开方面有待进一步加强；政策解读方式有待进一步丰富，政策解读的效果有待进一步提高；政务新媒体的政务服务功能仍需进一步增强等。
下一步，我市将全面贯彻上级对政府信息公开工作各项要求，加快推进我市政府信息公开工作上台阶上水平。一是推进政务服务“快递式”公开，让办事群众事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知，进一步提升群众服务体验；二是提高政策解读质量效果，增加“群众语言”，统筹运用文稿解读、专家解读、政策问答、动漫、图解图表、新闻发布会等多种形式进行政策解读，增强解读回应的针对性；三是继续推进政务新媒体清理整顿规范专项工作，规范政务新媒体运行，丰富政务新媒体的功能设置，突出民生事项，优化掌上服务，更好提升企业群众办事便利度。
2021年，我市严格落实《政府信息公开信息处理费管理办法》，全年收取政府信息公开信息处理费200元。
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