新闻发布会 5个产业要实现“5年翻番”!云南将实施“一二三”行动打造世界一流“绿
信息来源:互联网 发布时间:2023-01-01
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原标题:新闻发布会 5个产业要实现“5年翻番”!云南将实施“一二三”行动打造世界一流“绿色食品牌”
5月6日,云南省庆祝中国党成立100周年系列新闻发布会·打造世界一流“绿色食品牌”专题发布会在海埂会堂召开,云南省农业农村厅相关负责人介绍我省打造世界一流“绿色食品牌”工作的情况,并回答记者提问。
云南省委、省政府作出打造世界一流“绿色食品牌”的重大决策部署,这一决策部署的实质是推动农业供给侧结构性改革,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的绿色发展道路,全产业链重塑云南农业。
近年来,云南锁定“世界一流、中国最优”工作目标,坚持“大产业+新主体+新平台”发展思路,落细落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”六项举措,推动高原特色现代农业高质量跨越式发展成效显著。
“十三五”期间,云南省第一产业增加值从“十二五”末的全国第14位进到9位,全国排位的巨大飞跃,打“绿色食品牌”是关键一招。特别是2018年以来,全省茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛8个“绿色食品牌”重点产业综合产值保持16%的年均高速增长,走出了一条发展云南特色的农业发展之路,为促进现代农业发展换挡升级打下了坚实基础。
2020年,全省粮食播种面积6251万亩、粮食总产量1896万吨、粮食平均单产303公斤/亩,产量单产双创历史新高,在巩固省内产销供求平衡的同时,为全国粮食安全作出积极贡献。
全省茶叶面积720万亩,总产量47万吨,有机认证茶园面积82万亩、有机产品认证数量1014个,面积和产品认证数量均居全国第一,成为中国有机茶第一省。
全省花卉种植面积190万亩,是世界最大鲜切花产区,年产鲜切花147亿支;斗南花卉市场成为亚洲第一、世界第二大花卉交易中心,交易量83亿支、交易额75亿元。
全省蔬菜种植面积1880万亩,产量2737万吨,“天然温室”和“天然凉棚”优势充分发挥,云菜近70%商品外销,成为“南菜北运”“西菜东送”的重要基地。
全省水果面积1150万亩,产量1102万吨,以蓝莓、树莓、草莓为代表的小浆果类,以沃柑为代表的柑橘类,以昭通苹果为代表的温带水果,成为全国中高端果品的代表,云南成为世界“果业天堂”。
全省核桃种植面积4303万亩、产量149万吨,核桃种植面积居全球首位,澳洲坚果占世界种植面积的54%,占全国种植面积的90%。
全省中药材种植面积900万亩、产量114万吨,均居全国第一。三七、灯盏花、滇重楼、云木香、草果、云茯苓、砂仁、石斛、白及、美洲大蠊10个品种占全国市场供给量的半壁江山。
全省肉牛存栏810万头、出栏336万头、肉产量41万吨,肉牛存栏全国第1位、出栏第4位。全省生猪存栏3120万头、出栏3453万头,均居全国第4位。
以茶产业为突破,实施绿色有机基地建设和产品认证奖补。省农业农村厅2020年审核绿色有机奖补项目210个,预计兑付奖励资金将超过亿元。全省有机产品获证主体953家、产品2723个,比2017年分别增长38.7%、25.4%;绿色食品获证主体567家、产品2065个,比2017年分别增长12.77%、17.98%;有机产品认证数量全国排位由2017年第8位提升至第3位,绿色食品认证数量全国排位由第11位提升至第7位。
连续3年组织“10大名品”和“10强企业”、“20佳创新企业”评选表彰活动,对121家企业实施近两亿元资金奖励。在培育本土品牌的同时,吸引了一大批国内外农业知名企业落户发展。斗南花卉成为亚洲乃至世界鲜切花的风向标,“普洱茶”成为全国“最具品牌资源力”品牌,云南蓝莓、树莓、草莓、褚橙等成为全国高端水果代表。文山三七、蒙自石榴、昭通苹果、云南咖啡、诺邓火腿、广南八宝米、丘北辣椒等地方区域知名品牌,影响力和市场认可度不断提升,云南省农产品出口额长年居全国前列、西部省区第一。
省、州市政府相继建立以主要领导任组长的领导小组。省级相继制定绿色生产、加工提升、市场拓展、招商引资、品牌打造、科技支撑等方面政策性文件13个,构建了完善的政策支撑体系。省级财政每年设立10亿元专项资金,实施全产业链项目扶持或资金奖补。省税务局创新推出跨区和汇总开具的政策措施,切实解决农产品收购领购繁琐、开具复杂等难题。建行云南省分行建成“一部手机云企贷”平台,农行云南省分行推出“普洱贷”、“云花贷”、“云牛贷”等产品,积极探索破解农业企业和农民“难”、“慢”、“贵”等问题。省“绿色食品牌”办公室开发“绿色食品牌”招商引资重点企业服务平台,为生产主体提供了解决困难问题的快捷通道。
“一”是指抓“一县一业”,“二”是指聚焦种业、电商两端,“三”是指提升设施化、有机化和数字化水平。
“一县一业”方面,将要建成40个示范县、20个特色县,剩下的69个县也要选准1个主导产业,通过一业突破带动多业兴旺。
种业方面,主要是要建设种质资源库、创新研发水稻、花卉、蔬菜、水果、肉牛等优势产业的自主知识产权新品种,把云南建成全国重要的制种基地,下大力气解决种业“卡脖子”的问题;电商方面,主要是完善农村物流配送体系,建设直采基地,发展线上直播,畅通农产品出村入城通道,降低生产成本、压缩中间环节,争取把更多的产业收益分配给生产主体。
设施化方面,主要是要把高标准农田占耕地比例提高到40%以上,主要农作物耕、种、收的综合机械化率提高到55%以上,并打造一批温室大棚、水肥一体化和无土栽培等现代生产设施样板;有机化方面,主要是推广标准种养、药肥减量、统防统治、生物防控等绿色化生产方式,扩大绿色有机认证政策性奖补,建立全过程的质量追溯体系;数字化方面,主要是建设农业资源一张图,实现光、热、水、土、气与产业选择的优化匹配,建设产业一张图,实现规划布局、生产基地、生产主体、品牌推广的在线展示。
通过实施“一二三”行动,到“十四五”末,云南省的茶叶、花卉、水果、蔬菜、肉牛等五个产业要实现“5年翻番”,其他产业要实现高速增长。
记者问:“一县一业”示范县创建是打造世界一流“绿色食品牌”重要工作举措之一。我省“一县一业”工作取得了哪些进展?今年会不会继续推进“一县一业”示范县创建?政策上会有哪些调整?
2019年4月,云南省人民政府印发《关于创建“一县一业”示范县 加快打造世界一流“绿色食品牌”的指导意见》,对“一县一业”示范县创建的目标、原则、任务、步骤、保障措施进行明确。2019年10月,全省启动“一县一业”示范县创建,建立了“一个产业、一个专班、一套督办机制”。目前,“一县一业”示范创建工作顺利推进,呈现“三个显著一个激烈”的特点:一是撬动资金显著。20个县通过用好省级6亿元财政引导资金,累计整合各类资金14.7亿元,累计撬动社会资本投资73.5亿元,实现了1:14的比例撬动,为主导产业发展注入了强大金融活水。二是发展成效显著。20个县农业产值445.5亿元,同比增长27%,远高于全省农林牧渔业5.7%的增幅。三是绿色引领显著。20个县新认证绿色食品97个、有机产品118个,新增绿色食品产地面积7.6万亩、新增有机产品产地面积33.4万亩,占全省绿色有机新增量的30%以上,成为了绿色有机发展的示范引领。四是竞争激烈。每年按照20%的比例实施末位淘汰,将有4个县被淘汰、4个县补位,去年全省有53个县提交了示范创建方案,竞争4个替补名额,竞争非常激烈。
今年省委农村工作会议对“绿色食品牌”进行了详细安排部署,工作主线是全力实施“一二三”行动,其中,“一”就是“一县一业”建设。所以,今年以及“十四五”期间会继续推进“一县一业”建设,政策扶持上总体保持稳定,局部会有调整。
今年省打造世界一流“绿色食品牌”工作领导小组第17次会议明确提出“‘一县一业’示范创建县增加至30个,继续支持20个‘一县一业’特色县建设,在脱贫县中再遴选10个县支持推进‘一县一业’建设。”重点将从以下几个方面调整优化:一是扩大示范创建范围。即示范县的概念由40个扩大到了60个,占129个县市区总数的46.5%。二是调整财政支持方式。2020年度示范县会继续沿用先补后建的方式,2021年新遴选出来了10个示范县、20个特色县、10个脱贫县,采取先建后补,即先遴选、再组织建设、年底考核验收合格给予补助。三是全面推开“一县一业”建设。全省所有县市区都要选准主导产业、找准关键环节、实施重点突破,全省范围内推进“一县一业”建设,以一业突破带动多业兴旺。
记者问:目前我省通过认证的绿色食品、有机产品主要分布在哪些产业?下一步,做好农产品质量安全监管有哪些举措?
截至2020年底,全省已有累计有效认证有机产品2723个、绿色食品2065个,主要分布在茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛、粮油、食用菌、花椒、甘蔗、蚕桑、水产品等产业。从认证情况看,绿色食品认证数量较多的主要是蔬菜(532个)、水果(531个)、茶叶(504个),这3个产业共计有效认证绿色食品1567个,占绿色食品有效获证产品总数的75.88%。
有机产品认证数量较多的主要是茶叶(1014个)、蔬菜(498个)、中药材(240个)和水果(225个),这个4个产业共计有效认证有机认证产品1977个,占全省有机产品有效获证产品总数的72.6%。其中茶叶、蔬菜、水果、中药材均是打造世界一流“绿色食品牌”确定的重点产业。
一是加快打造“绿色食品牌”拳头产品。持续推行标准化生产,不断推动农业生产方式“绿色”,力争2021年全省新增绿色食品、有机产品认证1000个以上。
二是持续开展食用农产品风险监测。加大例行监测、监督抽查工作力度,及时发现问题隐患、有效杜绝事故苗头,严厉查处农产品质量安全违法违规行为。
三是压实工作责任形成监管全合力。推动落实农产品质量安全属地管理责任、行业监管部门服务指导责任和生产经营主体主任,全面推行食用农产品合格证制度,实施农产品质量安全网格化监管,深入推进农产品质量安全监管工作高质量发展,确保人民群众“舌尖上的安全”。
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