加快推动营养健康产业发展 共促大健康产业
信息来源:互联网 发布时间:2023-02-02
国家卫健委食品司营养处处长徐娇介绍说,营养监测表明,我国居民的营养状况已经在很大程度上成为影响健康的危险因素。从目前来说,心血管患者人数达到了2.9亿,高血压2.7亿,脑卒中700万,心肌梗死250万,高血压18岁患病率高达25.2%,越来越呈现出年轻化。糖尿病发病率也从20世纪80年代初期的0.67%飙升到10%。
造成近20年慢性病呈井喷之势的原因是什么呢?今年年初《柳叶刀》上发表的一项长达20多年的对比研究结果给出了答案。研究结果表明,因饮食结构导致死亡的前三位因素分别是高盐、低全谷类以及低水果饮食,这是全球共同存在的问题。《柳叶刀》指出,因高钠饮食死亡的人数就达300万,因为高钠会引起高血压和脑卒中和心血管疾病。杂粮吃得太少引发的死亡人数达300万。
健康中国行动中,健康产业如何发挥作用、自身又如何得到大发展?徐娇指出,近年来,《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017—2030)》《健康中国行动 》等国家相关规划纲要的相继出台,为营养健康产业营造了良好的营商环境。从产业角度来看,一方面要打击不规范的市场行为,另一方面,要鼓励企业创新,开发出受百姓欢迎的营养健康产品。《国民营养计划》提出,着力发展保健食品、营养强化食品、双蛋白食物等新型营养健康食品。同时,推动传统食养食品的研发以及产业的升级换代。一方面,卫健委抓紧发布药食同源名单的制定,并与中医药科研院所抓紧推广药膳。
中国疾病预防控制中心营养与健康所所长丁钢强着重介绍了国家的营养政策。丁钢强介绍,营养是健康四大基石之一,与“健康中国”息息相关。《健康中国行动》有关文件的主要特点表现在4个转变。一是从以“疾病”为中心向以“健康”为中心转变。聚焦每个人关心、关注的生活行为方式、生产生活环境和医疗卫生服务问题,针对每个人在不同生命周期所面临的突出健康问题,做出系统、细致的安排和建议。二是从注重“治已病”向注重“治未病”转变。注重根据不同人群的特点有针对性地做好健康促进和教育,让健康知识、行为和技能成为全民普遍具备的素质和能力,形成自主自律的健康生活方式,推动把“每个人是自己健康第一责任人”的理念落到实处。三是从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。坚持“大卫生、大健康”理念,从供给侧和需求侧两端发力。《健康中国行动》每一个行动均按照序言,行动目标,个人和家庭、社会、政府三方面职责的顺序展开,集中说明“为什么要做、做成什么样、怎么做特别是各方如何一起做”等问题。实现政府牵头负责、社会积极参与、个现健康责任。四是努力从文件向社会倡议转变。《健康中国行动》以社会公众为主要阅读对象,把专业术语转化成通俗易懂的语言,将科学性与普及性有机结合,努力做好健康科普,让老百姓能看得懂、记得住、做得到。
“希望有越来越多的团膳企业、功能食品企业,参与到全民营养周这样的活动中,为共同推动全民营养健康而努力。”丁钢强说。
从事保健行业20多年的中国保健协会副理事长兼秘书长徐华锋就“中国营养保健食品营商环境与发展趋势”作了主题发言。他介绍说,慢病发病率增加、人口老龄化等因素,也会对营养健康行业造成很大影响,促使人民改变饮食和消费习惯。“健康中国”建设的持续推进,是健康产业发展的基础,也是营养保健食品生存与发展的坚实土壤。随着人民生活水平的提高和消费的升级,对健康的投入和需求越来越高,这是产业快速发展的根本原因。
徐华锋谈到,保健市场乱象“百日整治行动”折射出了行业痛点。痛点之一是法律法规不完善。从目前来看,食品、保健食品的相关法规较为完善,而保健用品的法律法规缺失,监督主体缺位。徐华锋呼吁,对于保健食品和保健品还要明确规范。今年4月国家统计局刚刚出台的健康产业目录中,第一次明确了健康产业到底包含哪些门类。在这一目录中,健康产业体现在13大类,1000多个小类中,其中有三小类提到了保健品的生产、研发、销售。
对于目前直销企业销售低迷的状况,徐华锋坦言,其根源还是这一行业所面临的老问题——信誉危机。如何化解危机?“产品质量是主线,用品牌文化才能谋市场。”徐华锋强调,因为产品是市场与人品,所有的消费者通过购买产品来认知企业的“人品”。“产品是一个底线,产品质量做不好,则无论做什么样的营销方式,做多少慈善活动其实都没有用。”
“行业野蛮生长已经结束,创新转型是行业所要面临的问题。”针对企业的发展,徐华锋建议,要重视法规、抱团取暖。同时要完善和规范企业的法务、财务及税务。目前,行业政策营商环境越来越好,国家整顿也是为了让行业更加规范,为行业发展营造一个更好、更公平、公正、科学的市场环境。
国家轻工业食品质量监督检测中心常务副主任尹建军谈到,链条完整的检测服务能够体现出检测数据的溯源性、真实性和可靠性,帮助营养健康的安全食品实现规范生产,协助政府相关部门提高监管效力,为政府和企业的大数据提供分析依据,为食品安全生产、农产品种植养殖提供科学指导,降低企业的安全风险,为广大人民群众的健康生活保驾护航。
论坛上,还分别举行了中国食品报社与国家轻工业食品质量监督检测中心战略合作启动仪式、中国食品报社与邻里中国战略合作签约仪式、“中国阿胶产业诚信联盟”成立仪式、“中国团餐之乡——安溪”授牌仪式。此外,在论坛上,国家胶类中药工程技术研究中心主任周祥山发布《阿胶标准》《阿胶糕标准》;山东阿胶行业协会副会长董书光发布并解读《阿胶DNA质量控制规范》;青岛海关技术中心检测室张鸿伟主任对阿胶FA574检测方式做了解读;山东省中医药研究所研究员、山东阿胶行业协会会长李贵海讲解了阿胶现代应用。
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