文水县“2345”工作法推动“六零”创建有序开展
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文水县“2345”工作法推动“六零”创建有序开展叶添荣博客
省委“三零”创建工作部署以来，文水县委高度重视、周密部署，深刻领会精神，主动担当作为，聚焦地域特点，增加“零毒品零邪教零土地违法”，形成文水“六零”创建工作格局。文水县委紧盯工作目标、创新工作方法，按照“2345”工作思路，推动“六零”创建工作有序开展。
“2”是紧盯两个难题
一是紧盯信访难题。坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则，实行首办负责制。对多次重复赴省进京走访、网上恶意投诉、长期缠访闹访等行为的上访人员，坚决依法打击，全力遏制过激行为和非访事件发生。截至目前，市大排查大化解交办93件信访积案，已办结93件，办结率100%，已化解88件，化解率95%。市交办的10件挂牌督办信访积案，已办结9件，办结率90%，已化解8件，化解率80%。
二是紧盯毒品难题。开展大型禁毒主题宣传，引导人民群众、党员干部参与禁毒，采取下沉摸排和群众举报双渠道，收集涉毒线索，坚持快侦快办，加大打击力度，形成强大震慑。截至目前，县公安局共办理涉毒刑事案件5起，刑事拘留5人，监视居住1人。缴获冰毒65.132克，咖啡因16.103克，行政案件94起，行政处罚82人，非法种植毒品原职务案件10起，非法持有毒品案件2起。
“3”是坚持三种方式
一是坚持示范带动。坚持“强力推先进、先进带后进”理念，发挥先进典型示范引领作用，力争每年打造5个市级示范点，20个县级示范点，以先进典型带动各创建主体落实各项工作措施。
二是坚持五治融合。坚持“政治”、自治、法治、德治、“智治”同向发力、相互融合，以“政治”强引领，以自治强活力，以法治强保障，以德治强教化，以“智”治强支撑，不断创新社会治理模式，积极构建“全科网格”，提供“组团式服务”，打通服务群众的“最后一公里”，切实提升社会治理水平。
三是坚持宣传发动。坚持点面结合、集中与常态结合、线上与线下全覆盖宣传模式，紧扣“六零”创建主题，创作丰富多彩的宣传作品、采取喜闻乐见的宣传方式，在全县范围内形成浓厚氛围、强大声势，有效提升人民群众和干部职工的知晓率和参与度。截至目前，共举办两次大型宣传活动，发放宣传资料5000余份，接受群众咨询500余次，展示版面16块。“文水政法”微信公众号推送“六零”创建相关内容7条，阅读量达7000余次。
“4”是建立四项制度
一是建立审核认定制度。县信访局、应急管理局、公安局、自然资源局分别按照“六零”创建标准，责成专人每月对本辖区创建主体是否实现“六零”情况进行认定，每月五日前向市、县上报相关台账和数据。县直单位配合做好本系统本行业本监管领域的创建主体是否实现“六零”的认定工作。
二是建立应急处置制度。县公安局、信访局、应急管理局、自然资源局等部门要加强专业化应急处置力量建设。各创建主体加强社会化应急处置力量建设，形成专业力量和社会力量联动机制，制定应急处置预案，加快合成演练，确保一旦发生突发案事件，能及时响应、快速接入、有效处置。
三是建立督查督办制度。县“六零”办将成立专项督导组，定期或不定期对创建工作进行督促指导，掌握推进落实情况，及时解决困难和问题。对创建工作实行“周动态、月调度、月通报”，每周汇总创建进展情况，每月通报进展情况并分析研判工作形势，提出针对性措施。
四是建立沟通会商制度。县“六零”创建领导小组每季度至少召开一次沟通会商会议，必要时随时召开。县“六零”创建领导小组办公室每月至少召开一次会商会议，听取工作汇报，分析研判形势、解决问题困难，安排部署工作。
“5”是抓好五项措施
一是抓好全面摸排。坚持早安排、早行动，充分发挥全科网格工作优势，有效运用“多员一身兼”的网格员力量，进楼院、进企业、进家庭、进单位定期排查各类矛盾纠纷和安全隐患，实现对各类诉求及时掌握，对各种风险提前预警，做到预防在先、教育在先，确保实现大事全网联动、小事一格解决。截至目前，共排查出矛盾纠纷隐患414条，治安隐患240条，公共安全隐患628条，涉毒隐患97条，涉邪隐患12条，涉土地隐患35条。
二是抓好高效化解。广泛运用“互联网+共享矛调”平台，全县注册调解机构315个，注册调解员1084名，实现13个乡镇（办事处）169个行政村（社区）全覆盖，坚持抓早抓小、及时处置、高效化解，努力把矛盾纠纷解决在当地、解决在内部，实现矛盾不上交，构建“人人都是调解员、全民参与调解，全社会共享调解”良好局面。截至目前，共调解各类矛盾纠纷959件，化解率达100%。
三是抓好严厉打击。对非法上访、违法生产经营、参与毒品、邪教、土地违法的行为要保持严厉打击高压态势，依法规范一批、清理一批、查处一批，确保信访案件、各类安全事故案件、治安刑事案件不断下降，确保禁毒工作、反邪教工作、土地违法整治成效明显，努力实现当年零新增。
四是抓好专项整治。针对工作开展中遇到的“硬骨头”，要敢当担、勇作为，要集中时间、集中力量开展专项整治行动，各个击破、逐步推进，实现“六零”创建整体推动。
五是抓好严格考评。“六零”创建工作成果将纳入目标责任制考核体系平安建设考评范畴，成为各类评优评奖的依据。各乡镇将“六零”创建考核结果与农村（社区）主干的绩效工资挂钩，制定相应比例，予以年终考核奖惩兑现。
文水政法
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