观察｜深圳医美事件频发医美监管仍需重拳
2020年12月8日，深圳市卫生健康委员会通报了一起无证医美整形致人死亡的案件及处罚决定，深圳玖美医疗美容诊所在尚未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，违规开展美容外科诊疗活动，并安排非卫生技术人员在机构内为消费者欧阳某某开展诊疗活动，造成欧阳某某死亡。
事发四个多月后，南山区卫生健康局公布了对玖美医疗美容诊所的处罚决定，经调查，深圳玖美医疗美容诊所尚未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，违规开展美容外科诊疗活动，并安排非卫生技术人员在机构内为消费者欧阳某某开展诊疗活动，造成欧阳某某死亡。根据相关法规，除没收违法所得的金额81200元和药品，器械外，同时处以人民币882000元的罚款。另外由于该案件涉嫌刑事犯罪，已经移交公安机关侦办，目前案件仍在进一步的搜查取证当中。
美创会观察，今年起，深圳多起医美事件，频被媒体曝光。深圳市医美乱象成为了媒体和关注的焦点之一。
2020年1月3日，中国网报道，深圳鹏爱医疗美容医院因广告违法被深圳市市场监督管理局罚款。除了此次被罚外，仅2019年该医院就因三起违法行为被给予行政处罚。
1月19日，南方+客户端报道，无证做医美手术，深圳南山一公司获利12万被罚60万。手术床、无影灯、手术刀、注射器、药品、纱布……这些本应该出现在正规医院的物品，却出现在位于深圳市南山区沙河街道的某写字楼内。日前，某公司因未取得医疗机构执业许可证开展执业活动，南山区卫生健康局作出对该公司给予没收违法所得66000元，并处599000元罚款的行政处罚决定。
1月21日，中国网报道，深圳阳光医院违规开展“医疗美容外科四级项目”，深圳阳光医院因违反《深圳经济特区医疗条例》相关条款，被深圳市卫健委罚款以及没收违法所得、没收非法财物共计69万元。
2月15日，南都讯，疫情管控期间擅自开展诊疗活动，深圳一医疗美容门诊部被处罚。深圳龙华区卫生监督所接市民反映，龙华街道某医疗美容门诊部在疫情管控期间擅自开展诊疗活动。接报后，卫生监督员立马赶到现场进行调查，当场查封了该机构，并立案处罚。
5月13日，深圳卫生监督发布消息，冒签不在场医师手术签名，深圳婕熹卡医疗美容门诊部因伪造病历等多项违法行为被查。
7月17日，中国网报道，日前，深圳市市场监督管理局（深圳市知识产权局）披露了“深圳阳光医院涉嫌违反《中华人民共和国广告法》案”。公告显示，深圳阳光医院因“广告违法行为”，被深圳市市场监督管理局罗湖局罚款23357元。
7月20日，中国经济网报道，女歌手张美美（化名）整形失败，深圳鹏爱医疗美容医院承认问题，一再让她提诉求。但当她提出120万元的赔偿后，医院态度转变，指责张美美“敲诈”“医闹”。
8月12日，潇湘晨报报道，借别家手术室接生意？深圳这家医疗美容被罚42万元。张女士（化名）在深圳保丽圣瑞医疗美容门诊部购买了全面部脂肪填充、线雕等整形项目，但在签署手术病历、同意书和实际进行整形项目的时候，自己却在另一家门诊部的手术室。根据相关条例，医疗机构执业应当向卫生健康主管部门申请执业登记，取得医疗机构执业许可证后方可执业。针对该情况，卫监部门依法予以深圳保丽圣瑞医疗美容门诊部没收违法所得 120000 元，并处违法所得 3.5 倍罚款，也就是 420000 元罚款的行政处罚。
旺盛的需求，与混乱的行业现状，成为当前医美行业发展的一个痛点、难点。针对医美乱象频发，深圳市卫健委早在2019年就下发了深卫计医政〔2019〕19号文件，深圳市进一步加强医疗机构监管及整顿规范医疗服务市场秩序专项整治方案的通知。
一是规范医疗美容医疗机构使用的植入性医疗器械和美容相关药品全流程管理。各医疗机构要建立植入性医疗器械、透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等相关药品的台账管理制度，明确进货渠道、流向等，并保留相关记录清晰可查，坚决杜绝出现“以次充好、以假乱真”的行为。
二是严禁医疗美容医疗机构使用未经注册器械开展医疗美容服务。使用来源不合法或未经注册医疗器械存在极大的医疗安全隐患，坚决杜绝使用未经注册或走私进口医疗器械开展医疗美容行为，切实保障购置医疗器械来源合法、资质齐全。
三是严禁医疗美容医疗机构违规介入消费者“医美贷”等消费类的行为。医疗美容机构不得向任何商业银行和金融机构推荐消费者通过消费者方式开展医疗美容项目；医疗美容机构在接受消费者过程中发现可疑非法行为的要及时向辖区门报案并将线索报我委扫黑除恶办。
据企查查8月26日数据显示，目前我国共有2.5万家医疗美容相关企业，深圳以1181家企业居榜首，成都、北京分列二三位。
从数据看出，深圳市医美企业已经位居全国榜首，深圳市监管部门除严格加强医美监管外，还实施医疗违法违规行为公示制度，加强社会监督。面对医美乱象频发，针对非法医美，违规医美，仍需重拳出击，净化医美市场。
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