信息来源：互联网   发布时间：2024-08-26

　　第二条本划定合用于中百姓用航空局（以下简称民航局）、中百姓用航旷地区办理局（以下简称地域办理局）卖力构造的，包罗拜托事发民航消费运营单元展开的民用航空器变乱手艺查询拜访及相干事情

　　第二条本划定合用于中百姓用航空局（以下简称民航局）、中百姓用航旷地区办理局（以下简称地域办理局）卖力构造的，包罗拜托事发民航消费运营单元展开的民用航空器变乱手艺查询拜访及相干事情。

　　（六）救济职员抵达后，由现场的构造单元卖力庇护现场和驾驶舱的原始形态。除因挽救事情需求，任何人不得进入驾驶舱，严禁扳动操作手柄、电门、改动仪表读数和无线电频次等毁坏驾驶舱原始形态的举动。在现场庇护事情中，现场构造卖力人该当派专人监护驾驶舱，直至向查询拜访组移交；

　　第五十一条变乱发作单元及其有关小我私家有《消费宁静变乱陈述和查询拜访处置条例》第三十六条所枚举动之一的，按照《消费宁静变乱陈述和查询拜访处置条例》的划定予以惩罚。

　　（三）进入事发明场事情的职员该当从命查询拜访组的办理，不得随便进入航空器驾驶舱、改动航空器、残骸、散落物品的地位及原始形态。拆卸、合成航空器部件、液体取样等事情该当事前照相大概记载其原始形态并在查询拜访构成员的监视下停止；

　　（一）决议封存、启封和利用与发作变乱的航空器运转和保证有关的文件、材料、记载、物品、装备和设备；

　　第十三条由民航局构造的查询拜访，事发地地域办理局和事发相干单元所属地地域办理局该当到场心思门诊事情职责。由事发地地域办理局构造的查询拜访，事发相干单元所属地地域办理局该当赐与辅佐，民航局能够按照需求指派查询拜访员大概手艺专家赐与辅佐。

　　（四）实验、考证完毕后，实验、考证的部分该当供给实验、考证陈述。陈述该当由操纵人、卖力人和查询拜访构成员签订。

　　（六）按照我国请求，除航空器注销国、运营人地点国、设想国和制作外洋，为查询拜访供给材料、装备大概专家的其他国度，有权录用一位受权代表和多少名参谋参与查询拜访。

　　第三十六条专业小组该当向查询拜访组组长提交专业小组查询拜访陈述，查询拜访组组长该当构造审议专业小组查询拜访陈述。

　　第三十七条查询拜访组组长卖力构造编写查询拜访陈述草案。草案完成后，由查询拜访组组长提交给构造变乱查询拜访的部分审议。

　　（一）民用机场及其临近地区内发作的变乱，现场庇护事情根据《民用运输机场突发变乱应抢救济办理划定规矩》施行；其他地区发作的变乱根据《中华群众共和国搜索搭救民用航空器划定》施行；

　　第五十八条公安部分依法查询拜访因不法滋扰酿成的变乱的，民航构造变乱查询拜访的部分该当辅佐公安部分停止查询拜访。

　　4.构造专业职员将现场的高压容器、电瓶等移至宁静地带停止处置。处置前该当丈量和记载有关数据，并记载其散落地位和形态等状况；

　　（五）由民航局大概地域办理局构造的变乱、严峻征候查询拜访，能够部门大概局部拜托其他国度大概地域停止查询拜访。

　　（三）任何单元大概小我私家不得随便挪动事发航空器大概航空器残骸及其散落物品。航空器坠落在铁路、公路大概跑道上大概为挽救伤员、防火灭火等需求挪动航空器残骸大概现场物件的，该当作出标识表记标帜，绘制现场简图，停止书面记载、照相和录相，妥帖庇护现场陈迹和物证；

　　（一）民航消费运营单元，是指在中华群众共和国境内依法设立的民用航空器运营人、飞翔锻炼单元、维修单元、航空产物型号设想大概制作单元、空中交通办理运转单元、民用机场（包罗军民适用机场民用部门）和空中效劳保证等单元。

　　第二十一条民航局、地域办理局的查询拜访员因身材、心思、离任大概培训查核不及格等缘故原由不克不及一般实行查询拜访员职责的，大概任期内有违法、违纪举动的，该当停止其查询拜访员委任。

　　（二）除航空器注销国、运营人地点国、设想国、制作国之外国度的受权代表及其参谋，有权参与与该国供给的材料、装备大概专家有关的查询拜访事情。

　　第三条本划定所称民用航空器变乱（以下简称变乱），包罗民用航空器变乱（以下简称变乱）、民用航空器征候（以下简称征候）和民用航空器普通变乱（以下简称普通变乱）。

　　（三）我国为航空器注销国的民用航空器，在境外发作变乱、严峻征候时，但事发所在不在某一国度大概地域境内的，由我国卖力构造查询拜访。

　　（二）到场救济的单元和职员该当庇护事发明场，保护次序，制止无关职员进入，避免哄抢、偷盗和毁坏。救济事情完毕后，救济职员无特别状况不得再进入现场，避免事发明场被毁坏；

　　第二十五条当民航局收到其他国度大概地域有关变乱大概严峻征候信息后，该当向有关国度大概地域供给以下信息：

　　（三）航空器严峻破坏，是指对航空器的构造强度、机能大概飞翔特征有倒霉影响，并凡是需求补缀大概改换有关部件。

　　（七）航空器运转阶段，是指从任何人登上航空器筹办飞翔起至飞翔完毕这类职员分开航空器为止的历程。

　　（一）在我国境内发作的变乱由我国卖力构造查询拜访。在我国境内发作变乱、严峻征候时，构造变乱查询拜访的部分该当许可航空器注销国、运营人地点国、设想国、制作国各派出一位受权代表和多少名参谋参与查询拜访。变乱中有本国百姓灭亡大概重伤的，构造变乱查询拜访的部分该当许可灭亡大概重伤百姓地点国指派一位专家参与查询拜访。

　　第三十九条关于涉外的变乱和严峻征候查询拜访，民航局该当就查询拜访陈述草案向航空器注销国、运营人地点国、设想国、制作国和到场查询拜访的国度咨询定见心思门诊事情职责。

　　第八条承受拜托展开变乱查询拜访事情的民航消费运营单元该当具有响应的变乱查询拜访才能，明白查询拜访部分和职责，编写查询拜访法式，装备查询拜访员和现场勘查、查询拜访防护和拍照摄像等查询拜访装备。

　　第九条事发相干单元和小我私家该当对变乱查询拜访赐与辅佐共同，无合理来由，不得回绝。任何单元和小我私家不得供给大概教唆别人供给虚伪质料、虚伪证言证词。

　　（一）航空器注销国、运营人地点国、设想国、制作国的受权代表及其参谋有权参与一切的查询拜访事情，包罗：

　　第五十条民航消费运营单元违背本划定第四十一条第二款、第三款划定，未定时限书面复兴宁静倡议的承受状况的，由地域办理局责令限日矫正，赐与正告；过期未矫正的，处违法所得3倍以下、最高不超越3万元的罚款，没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

　　（一）构造变乱查询拜访的部分该当录用一位查询拜访组组长，查询拜访组组长卖力办理查询拜访事情，并有权对换查组构成和查询拜访事情作出决议。

　　（二）卖力现场和事发航空器大概残骸的羁系事情。未经查询拜访组赞成，任何无关职员不得进入现场；未经查询拜访组组长赞成，不得消除对现场和事发航空器的羁系；

　　不克不及在划定限期内提交查询拜访陈述的，构造变乱查询拜访的部分该当在限期抵达日之前向承受陈述的部分提交查询拜访停顿陈述。

　　第七条民航局和地域办理局该当做好查询拜访经费的保证，根据有关配备尺度装备公用车辆、通讯装备、拍照摄像装备、灌音装备、勘查装备、画图制图装备、伤害品探测装备、便携电脑、防护配备等须要的查询拜访公用装备和配备，并连结装备和配备的一般利用。

　　有关国度偶然调派受权代表的，构造变乱查询拜访的部分能够许可航空器运营人、设想、制作单元的专家大概其保举的专家到场查询拜访。

　　（三）查询拜访组由查询拜访员和暂时延聘的专家构成，参与查询拜访的职员在查询拜访事情时期该当从命查询拜访组组长的办理，其查询拜访事情只对换查组组长卖力。查询拜访构成员在查询拜访时期，该当离开其一样平常事情，将局部精神投入查询拜访事情，其实不得带有本部分长处。

　　（三）如运营人地点国为我国，该当尽快向失事地点国大概航空器注销国供给航空器上伤害品载运的具体状况。

　　当事发地地点国大概地域不睬解航空器注销国大概运营人地点国为我国的民用航空器在该国大概地域发作严峻征候时，民航局该当将该状况告诉有关设想国、制作国和事发地地点国。

　　（五）对变乱有关单元和职员、目睹者和其他知情者停止讯问并灌音大概录相，请求其供给相干文件、材料；

　　第四十八条构造变乱查询拜访的部分该当在查询拜访完毕后对换查事情停止总结，并对换查的文件、材料、证据等清算归档，档案保留时限根据民航局档案保留有关划定施行。

　　第四十七条查询拜访事情完毕后，发明新的主要证据，能够颠覆原结论大概需求对原结论停止严重修正的，构造变乱查询拜访的部分该当从头停止查询拜访。

　　第二十二条民航局、地域办理局和民航消费运营单元按照需求为本单元的查询拜访员供给心思疏浚沟通，庇护查询拜访员职业安康。

　　收到国（境）外查询拜访机构发来宁静倡议的部分大概单元，该当自接到宁静倡议90日内，书面复兴宁静倡议的承受状况。

　　（八）游客货色舱单、载重均衡表、货色监装记载、货色收运寄存记载、伤害品运输相干文件、游客名单和舱位图；

　　（四）受权代表，是指按照我国核准的国际条约有关划定，由一国指派代表该国参与由另外一国构造的查询拜访的职员。受权代表凡是来自指派国的变乱查询拜访部分。

　　前款划定的陈述内容暂不齐备的，事发相干单元该当持续搜集和弥补，不得因而耽搁开端陈述工夫。一旦得到新的信息，该当随时弥补陈述。

　　（四）片面准绳。查询拜访不只该当查明和研讨与本次变乱发作有关的各类缘故原由和发生身分，还该当查明和研讨与本次变乱发作无关，但在变乱中暴暴露来的大概在查询拜访中发明能够影响宁静的成绩。

　　第四十二条承受宁静倡议后，相干单元该当按照倡议订定响应步伐。民航局、地域办理局该当实时跟踪宁静倡议落真相况和施行结果。

　　被咨询定见的民航消费运营单元在收到咨询定见告诉后，该当在划定限期内以书面情势将定见反应给构造变乱查询拜访的部分。对换查陈述草案有差别定见的，该当写明概念，并供给响应证据。

　　（四）我国为运营人地点国大概由我国设想、制作的民用航空器，在境外发作变乱、严峻征候时，但事发所在不在某一国度大概地域境内，且航空器注销国偶然构造查询拜访的，能够由我国卖力构造查询拜访。

　　（二）我国为航空器注销国度庭心思学册本、运营人地点国大概由我国设想、制作的民用航空器，在境外某一国度大概地域发作变乱、严峻征候时，民航局大概地域办理局能够委派一位受权代表和多少名参谋参与由他国大概地域构造的查询拜访事情。

　　（一）在航空宁静办理、飞交运转、适航维修家庭心思学册本、空中交通办理、机场办理、航空医学大概飞翔记载器译码等专业范畴具有3年及以上事情阅历，具有较高专业本质；

　　（六）事发相干单元，是指与所发作变乱有关的、能供给变乱间接信息的航空器运营人（含分、子公司）和航空运转效劳保证单元。

　　第二十三条变乱发作后，事发相干单元该当根据《民用航空宁静信息办理划定》的请求陈述。变乱、严峻征候陈述该当包罗以下内容：

　　事发地地域办理局能够拜托其他地域办理局构造查询拜访，事发地地域办理局和事发相干单元所属地地域办理局该当赐与辅佐。

　　我国到场由其他国度大概地域构造的民用航空器变乱查询拜访事情时，根据我国核准的国际条约和本划定的有关请求施行。

　　《民用航空器变乱查询拜访划定》已于2019年12月30日经第31次部务集会经由过程，现予宣布，自2020年4月1日起实施。

　　（三）深化准绳。查询拜访该当查明变乱发作的各类缘故原由，并深化阐发发生这些缘故原由的身分，包罗航空器设想、制作、运转、维修、保证、职员培训，和行业规章、企业办理轨制和施行方面的缺点等。

　　第四十六条关于变乱，民航局该当在变乱发作后30日外向国际民航构造送交开端查询拜访陈述。关于变乱和严峻征候，查询拜访完毕后，民航局该当向国际民航构造和有关国度送交查询拜访陈述。

　　第四十四条民航局对地域办理局提交的终极查询拜访陈述该当在10个事情日内完成审议。审议发明成绩的，民航局能够请求构造查询拜访的地域办理局停止弥补查询拜访大概从头查询拜访，也能够构造从头查询拜访家庭心思学册本。民航局未在10个事情日内对地域办理局提交的终极查询拜访陈述提出定见的，视为核准查询拜访陈述。

　　构造变乱查询拜访的部分该当将咨询的定见交给查询拜访组研讨，查询拜访组组长决议能否对换查陈述草案停止修正。查询拜访陈述草案改正案及咨询定见的采用状况该当一并提交构造变乱查询拜访的部分。

　　（四）先期抵达现场的查询拜访先遣职员对现场各类易失证据，包罗物体、液体、冰、材料、陈迹等，实时照相、采样、搜集，并做书面记载；

　　（五）幸存的机组职员该当连结驾驶舱操作手柄、电门、仪表等装备处于原始形态，并在救济职员抵达之前尽其能够庇护事发明场；

　　第二十四条由我国构造查询拜访的变乱大概严峻征候,民航局该当将变乱大概严峻征候状况告诉航空器注销国、运营人地点国、设想国、制作国和国际民航构造，并卖力有关国度参与变乱大概严峻征候查询拜访的详细联系事情。

　　1.对事发明场的有毒物品、放射性物资及传抱病源等伤害品采纳响应的宁静步伐，避免对现场职员和四周住民形成风险；

　　第十八条 民航局、地域办理局、承受拜托展开变乱查询拜访的民航消费运营单元该当指定满意以下前提的职员担当查询拜访员卖力变乱查询拜访事情：

　　第五十六条施行军事、海关、差人等飞翔使命的国度航空器发作与民用航空器相干的变乱，根据国度有关划定停止查询拜访，此中民用部门根据本划定停止查询拜访。

　　第十九条查询拜访员该当脚踏实地、客观公平、尊敬科学、恪失职守、刻苦刻苦，准确实行职责、利用权利，服从查询拜访规律。

　　（二）职员灭亡大概重伤，是指因变乱招致鄙人列情况中发作的职员灭亡大概重伤，可是因为天然缘故原由、本身大概别人缘故原由酿成的职员损伤，和藏匿于供游客和机组利用地区外的偷乘航空器者所受的职员损伤等状况除外：

　　第六十条本划定自2020年4月1日起实施。原民航总局于2007年3月15日宣布的《民用航空器变乱和飞翔变乱征候查询拜访划定》（民航总局令第179号）同时废除。

　　（七）现场救济卖力人疑心现场有放射性物资、易燃易爆物品、腐化性液体、有害气体、有害生物成品、有毒物资等伤害品大概接到有关疑心状况陈述的，该当设置特地戒备，留意宁静防护，并实时摆设专业职员赐与确认和处置；

　　第一条为了标准民用航空器变乱查询拜访，按照《中华群众共和国宁静消费法》《中华群众共和百姓用航空法》和《消费宁静变乱陈述和查询拜访处置条例》等法令、行政法例，订定本划定。

　　收到民航局、地域办理局提出宁静倡议的部分大概单元，该当自接到宁静倡议30日内，书面复兴宁静倡议的承受状况。

　　第十七条按照我国核准的国际条约有关划定家庭心思学册本心思门诊事情职责，有关国度受权代表及其参谋、专家该当在查询拜访组组长的办理下停止查询拜访事情，并有以下权益和任务：

　　第三十二条查询拜访中需求对特地性成绩停止辨别和判定并供给审定定见的，查询拜访组拜托专业机构停止检测；需求司法审定的，查询拜访组拜托司法审定机构出具相干审定定见。

　　第五十二条民飞行政构造事情职员在变乱查询拜访中有滥用权柄、玩忽职守举动的，由有关部分依法处罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　未形成职员伤亡的普通变乱、征候家庭心思学册本，地域办理局能够拜托事发民航消费运营单元构造查询拜访。普通变乱准绳上地域办理局拜托事发民航消费运营单元自行查询拜访，地域办理局以为须要时，能够间接构造查询拜访。

　　第三十一条变乱发作后，事发单元该当照实向构造变乱查询拜访的部分陈述间接经济丧失。决议修复航空器的，该当开列具体的修复用度清单，列明各单项用度和总用度。

　　前款划定的信息仅在与查询拜访变乱阐发和结论有关时才可归入查询拜访陈述大概其附录中，与阐发和结论无关的部门不得宣布。

　　第三十四条民航局该当按照其他构造变乱查询拜访的国度大概地域的请求，供给所把握的与查询拜访有关的材料。

　　（二）告诉失事地点国我国能否将录用受权代表，如录用，供给该受权代表的姓名和具体的联络方法；如受权代表前去失事地点国心思门诊事情职责，供给其估计抵达日期；

　　第十条民航局大概地域办理局消息讲话人大概指定的职员卖力变乱查询拜访信息的公布事情，其他单元和小我私家不得以任何情势公布大概流露变乱查询拜访信息。

　　本划定所称征候，是指在民用航空器运转阶段大概在机场举动区内发作的与航空器有关的，未组成变乱但影响大概能够影响宁静的变乱。

　　本划定所称普通变乱，是指在民用航空器运转阶段大概在机场举动区内发作的与航空器有关的航空器毁伤、职员受伤大概其他影响宁静的状况，但其严峻水平未组成征候的变乱。

　　第五十三条民航消费运营单元和小我私家在变乱查询拜访中供给虚伪质料、虚伪证言证词的，依法记入民飞行业严峻失期举动记载，并根据有关划定停止公示。

　　（三）航空卫生事情记载，飞翔职员体检记载和注销表、门诊记载、飞翔前体检记载和缺勤安康证实书；

　　第四十一条在查询拜访的任何阶段，民航局、地域办理局该当按权限实时向有关部分、单元、国度和国际民航构造提出增强和改良航空宁静的倡议。

　　（二）查询拜访组组长按照查询拜访事情需求，能够建立多少专业小组，别离卖力飞交运转、航空器适航和维修、空中交通办理、航空景象、航空安保、机场保证、飞翔记载器阐发、生效阐发、航空器配载、航空医学、保存身分、报酬身分、宁静办理等方面的查询拜访事情。查询拜访组组长指定专业小组组长，卖力办理本小组的查询拜访事情。

　　第五十九条民航局大概地域办理局到场由国务院构造的民用航空器变乱查询拜访组展开手艺查询拜访事情时，参照本划定施行。

　　第二十条民航局卖力民航局、地域办理局查询拜访员委任和办理事情。民航消费运营单元卖力本单元查询拜访员办理事情。

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