焦点丨黑龙江：以“组合拳”推动数字经济
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杨同玉
3月28日，为了推动数字经济加快发展，黑龙江省发布《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）。黑龙江省发改委主任张亚中在接受记者采访时表示，《规划》目的就是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，打好发展数字经济攻坚战，在新一轮竞争中赢得战略主动。
量身打造
“这是量身打造的一个系统性规划。”张亚中介绍，《规划》共分四大板块十一个部分，尤其是在重点任务部分，从厚植科技优势、打造数字经济发展新引擎；构筑四梁八柱、培育壮大龙江数字产品制造业；注重特色发展、做强做优软件和信息技术服务业；深化数字赋能、推动优势产业提质增效；强化数字引领、拓展跨越发展新路径；推进信息惠民、构筑数字生活新图景；培优发展环境、营造数字经济协同开放新生态；筑牢发展底座、强化数字基础设施支撑等8个方面部署了40项重大任务，设置了11个工程专栏。
《规划》从“十四五”期间的顶层设计到20项具体配套政策的支持，从计算机、卫星、传感器等全产业链谋划到电子信息制造业、软件和信息服务业、优势特色产业智能化制造、平台经济产业等数个产业集群打造，从5G网络、人工智能算力、区块链等新型基础设施建设到完善法规制度、优化发展环境、构建产业生态。“可以说是环环紧扣、步步深入，真正展现出了黑龙江省发展数字经济是系统的、可持续的，是一张蓝图绘到底的。”张亚中说。
既要“无中生有”又要“有中生优”
“为了实现数字经济加速发展，黑龙江打出一套‘组合拳’，目的是突出规划引领，树立鲜明政策导向，以此来推动全省经济结构优化，促进绿色低碳转型。”张亚中说。
为此，黑龙江省突出了布局引领。《规划》提出，到2025年，黑龙江省数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上，数字经济实现跨越式发展，着力打造数字产业化东北基地、形成制造业数字化龙江模式、建成现代数字农业全国样板、提升智慧生态旅游首位度、建成跨境数字化合作中心，全面积蓄成势，实现“换道超车”。
《规划》明确了哈尔滨数字经济跨越发展核心区、哈大齐牡数字经济示范带、边境地区数字经济开放带、特色鲜明区域数字经济基地的“一区两带多基地”数字经济协同发展新布局。同时，加大产业引领。着力补上数字产业化的短板，围绕培育壮大龙江数字产品制造业，确定了建设集成电路、传感器、高清晰新型显示、可穿戴设备、虚拟现实、计算机、信息通信、卫星制造、智能装备、汽车电子10条数字产品制造产业链；围绕做强做优软件建设信息技术服务业，确定了基础软件、工业软件、应用软件、嵌入式软件、新兴平台软件以及信息安全、云计算、大数据、数字创意、元宇宙10个重点发展领域。
“黑龙江省对数字经济核心产业发展方向进行前瞻性布局。既要实现‘无中生有’，又要实现‘有中生优’。”张亚中说。
做好必答题
“数字经济在黑龙江不再是一道选择题，而是一道必答题，数字化转型已经成为黑龙江全面振兴全方位振兴的必选项。”张亚中介绍，黑龙江省将数字经济作为全省发展的“一号工程”，成立了黑龙江省数字经济发展领导小组，把《规划》纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”推进落实。
据介绍，黑龙江省有哈工大、哈工程等78所高等院校，有中电科49所、703所等226个科研院所，在数字经济领域创新能力、研发能力、引领能力较强。黑龙江将整合这些最好的资源，创造最佳环境、提供最优服务，推动政策向数字经济倾斜、要素向数字经济集聚、技术向数字经济外溢，与相关企业家共享资源、共育产业、共谋发展。
“我们将对为地方经济发展作出贡献的相关企业，给予不同档次的奖励，表明黑龙江省全力支持企业的态度。”张亚中说。
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