总理座谈会释放 稳经济三大信号
经济特区40年@治理现代化 主持人 范思立 嘉宾 何建华 上海社会科学院原副院长 盘和林 中南财经政法大学数字经济研究院执行院长 王 夙 中国电子信息产业发展研究院产业政策与法规研psp hgame
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周子勋
11月16日，李克强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济形势，就做好下一步经济工作听取意见建议。
增强市场主体抵御不可抗风险的韧性
在此次座谈会上，李克强总理指出，要在继续落实好规模性纾困政策的基础上，统筹考虑下一步宏观政策，增强政策有效性和可持续性。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受采访时表示，此次座谈会释放出经济恢复尚未完全到位，经济工作还不能有丝毫松懈的信号。在加快落实已出台的一系列“六稳”“六保”政策激励下，地方和企业受疫情影响的困难暂时得到缓解，但是中小微企业和餐饮等服务企业仍面临较大的经营困难，如果此时政策变向将可能使其再度陷入困境，因此，在经济恢复稳固之前仍有必要保持宏观政策的稳定性和连续性，切实增强各市场主体和地方政府抵御不可抗风险的韧性，并切实稳住民生就业和社会大局。
“受世界经济陷入衰退和外围疫情再起波澜的拖累，我国宏观政策的首要目标是巩固现有复苏势头，尽可能避免疫情再次冲击，同时还要着眼于未来中长期的发展，也就是要为‘十四五’时期起好步、开好局，因此，宏观政策的着力点在于既要延续短期稳定总需求的逆周期调节政策，同时还要兼顾规划引导的跨周期设计和调节，切实提高我国经济增长的韧性。”刘向东表示，宏观调控政策要保持动态的平衡，既要增强“六稳”“六保”等政策措施的有效性，还要保证扩大内需和结构性改革等政策相结合，在做到精准施策的同时，更要保持政策的连贯性，营造良好的政策预期，切实护航经济高质量发展。
站稳扩大内需的战略基点
在此次座谈会上，李克强总理强调，我国具有强大的国内市场，要站稳扩大内需的战略基点。
中国社会科学院经济研究所宏观经济学研究室副主任汤铎铎对说，目前来看，扩大内需可从以下方面着力：短期来看，消费仍有回升空间；长期来看，关键是要稳定就业，不断提升居民的可支配收入。从10月数据看，社会消费品零售总额增速比9月份加快1.0个百分点，其中餐饮收入增速年内首次转正，未来餐饮等行业仍有进一步回升的空间。
强化有效投资也是扩大内需的有力抓手。汤铎铎指出，当前，投资仍存在一定程度的结构不平衡，需要继续鼓励民营经济和中小企业投资，促进制造业投资和转型升级。10月，房地产、基建和制造业投资的当月同比增速分别为12.7%、7.0%和3.7%，这表明短期内房地产和基建投资仍是我国促进内需的重要抓手，但也不能忽视制造业在国民经济中的重要地位。
更重要的是，国内大循环决不是搞地区壁垒。汤铎铎表示，在允许地方良性竞争的同时，要遏制地方保护主义和地区壁垒，尤其是不能以内循环的名义搞地区壁垒。促进和保持国内大循环的畅通，是扩大内需的重要手段。
加快形成对外开放新格局
“越是在复杂困难的情况下，越要推进改革开放。”此次座谈会向外界释放了中国推动高水平对外开放的积极信号。
商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰在接受采访时表示，在新发展阶段，要按照我国构建新发展格局的总体要求，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加快形成对外开放新格局。
崔卫杰建议，从多个方面着力推进对外开放：要推动我国开放优势转换。适应我国优势转换的客观需要，以制度型开放加快集聚全球创新资源，推动我国由依靠人力、土地等低成本要素向依靠技术、人才、数据信息等创新要素转变，加快形成我国参与国际合作竞争的制度新优势和创新新优势。要推动产业开放发展。随着新产业新业态新模式的不断涌现，要适应产业生态、发展模式、发展重点转变的需要，以稳产业链供应链、提升全球价值链地位为目标，加快实施产业定制化开放策略，推进产业在开放中实现高质量发展。要大胆创新开放发展模式。特别是要依托自贸区港、服务业扩大开放综合试点等前沿开放平台和载体，进一步大胆创新，针对数据、人才等创新要素以及数字经济等重点领域，探索新的更高水平的开放平台载体。
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