生活常识大全的简单介绍
信息来源:互联网 发布时间:2022-07-27
北京5月30日电 (记者高云才)麦浪千层,机器轰鸣。河南省邓州市罗庄镇任岗村正在开镰收割,粮农武安田捧起一把黄澄澄的麦粒:“今年小麦长势比往年好,病虫害防治及时,肯定能丰收!”目前,邓州市组本站
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在一定的阶级范围内,按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。在体制下,人民拥有超越立法者和政府的最高主权。是由全体公民——直接或通过他们自由选出的代表——行使权力和公民责任的政府。
虽然后来有学者提出少数服从多数原则也并非如:你不能说多数人同意就可以剥夺少数人的合法财产。但是大多数人仍以上述进行定义!
(1)社会主义初级阶段的经济制度:公有制是社会主义经济制度的基础 巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展以按劳分配为主体,多种分配方式并存,确立生产要素按贡献参与分配的原则 公民的合法的私有财产不受侵犯
(2)社会主义市场经济的基本特征: 市场经济的一般特征 国家宏观调控的目标与手段社会主义市场经济的基本特征
(1)企业是市场的主体:企业及其作用 公司是企业的一种重要形式 国有大中型企业是国民经济的支柱 股份制是公有制的主要实现形式提高企业的经济效益 企业兼并与破产
(2)劳动者的权利和义务:劳动者的基本权利和义务 扩大就业,创造更多的就业岗位劳动合同制度 我国的社会保障制度
(2)家庭消费与消费者的合法权益:家庭消费的内容 树立正确的消费观 依法保护消费者的合法权益
(1)当代世界市场:世界市场的形成和发展 世界性贸易与金融组织 经济全球化 外汇与汇率 我国社会主义市场经济必须面向世界
(2)对外贸易:对外贸易的基本含义和主要内容 关税 我国对外贸易的方式与作用 我国对外贸易的基本原则
(1)我国的国体和政体:我国的国体是人民的社会主义国家;我国的国家职能,是由我国的国家性质决定的并反映我国的国家性质,我国的国家职能有对内职能(依法打击敌对分子和敌对势力的破坏活动;组织领导社会主义经济建设—宏观调控、社会管理、公共服务;正确处理人民内部矛盾,维护社会的稳定;组织领导社会主义精神文明建设—教科文卫事业;搞好社会公共服务---维护安定团结和社会治安、建立健全社会福利制度和保障制度、兴办公共设施和保护生态环境)和对外职能(防御外敌入侵和颠覆,捍卫国家主权和领土完整;发展国际交流与合作,创造有利于我国发展的国际环境;维护世界和平,促进经济发展,积极发挥我国在国际社会中的作用)。
(2)我国的人民代表大会制度:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,我国的政权组织形式是人民代表大会制度;人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方一切重大事务(全国人民代表大会及会行使国家立法权、任免权、决定权、监督权);人民代表是国家权力机关的组员,由人民选举产生,受人民监督,为人民服务,向人民负责,是国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利(发言表决免责权、提案权、质询权等)并且必须自觉履行义务(模范遵守宪法和法律、保守、密切联系群众、接受选民或原选举单位的监督等)。
(3)我国的国家机构:我国国家机构的组织和活动原则是集中制、对人民负责、依法治国(是党民治理国家的基本方略、是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律,管理国家和社会事务;其本质是崇尚宪法和法律在国家、经济和社会生活中的权威;实行依法治国的目的是保证人民充分行使当家作主的权利,维护当家作主的地位。
(4)我国的公民与国家:正确对待公民的权利和义务(坚持公民法律面前一律平等的原则;坚持公民权利和义务相统一的原则—认真行使权利自觉履行义务;坚持个人利益与国家利益相结合的原则)。
(5)中国党的性质:中国党是我国社会主义现代化建设事业的领导核心,这是由我国的社会主义国家性质和党的性质(中国党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队)决定的,只有坚持党的领导,才能实现社会主义的奋斗目标(保证现代化建设的社会主义方向、创造稳定的社会环境、调动各方面的各级因素);中国党对国家和社会生活的领导主要是领导、思想领导和组织领导(方式)。
(6)我国铲除了民族歧视和民族压迫的根源,建立了社会主义制度,民族关系发生了根本的变化,我国处理民族关系的基本原则是民族平等(、经济、文化权利)、民族团结(是国家综合国力的标志之一,是民族繁荣、昌盛的重要保证)、各民族共同繁荣(、经济、教育、科学、文化事业都得到发展和不断进步);以经济建设为中心,加快民族地区经济文化的发展,逐步消除东西部差距,是增进民族团结,发展社会主义民族关系的必由之路,发展民族地区的经济文化首先民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,同时需要国家、发达地区的帮助;民族区域自治制度是我国的基本民族政策,也是我国的一项重要制度。
(7)我国的宗教政策:在我国实行宗教信仰自由政策(宗教信仰自由的含义、宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内活动,国家依法加强对宗教事务的管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(8)当代国际社会:国际关系是变化发展的,决定国际关系的因素主要是国家利益和国家力量,维护国家利益是主权国家制度和推行对外政策的依据;联合国的宗旨是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
(9)当今时代的主题:和平与发展是当代世界的主题;霸权主义和强权是和平与发展的障碍;当代国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量,经济是基础,科技是龙头,各国能否在科技发展上取得优势,增强以经济和科技为基础的综合国力,最终决定本国在国际上的地位。
(10)我国的对外政策:我国的国家性质决定了我国的独立自主的和平外交政策;我国外交政策的基本点(独立自主是我国外交政策的基本立场、维护我国的独立和主权-首要目标,促进世界和平与发展是我国外交政策的基本目标、和平共处五项原则是我国对关系的基本准则、加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点、支持对外开放,加强国际交往,是我国的基本国策。
(1)世界是客观存在的物质世界:物质 自然界、社会的存在及其发展是客观的人们改造自然、变革社会的活动要以承认自然、社会的客观性为前提
(2)人的意识是对客观存在的反映:意识 意识能够反作用于客观事物,不同的意识对客观事物的发展起着不同的反作用意识对客观事物的反映受到多种因素的制约
(3)人具有主观能动性:客观规律性和人的主观能动性 一切从实际出发,实事求是 了解国情,立足国情
(1)联系的普遍性:事物的联系是普遍的、客观的 把握因果联系的重要性 事物之间联系的多样性和复杂性 整体和部分的辩证关系
(4)坚持矛盾分析的方法:坚持两分法,防止片面性 承认矛盾的普遍性与客观性,是正确对待矛盾的前提
(7)量变和质变:量变、质变及二者之间的关系 用量变引起质变的道理看问题、办事情 坚持适度原则
(8)事物发展的趋势: 事物发展的总趋势是前进的,新事物必定战胜旧事物 事物发展是前进性与曲折性的统一
(9)辩证法和形而上学的对立:唯物辩证法的根本观点是承认矛盾,主张用联系的、发展的、全面的观点看问题形而上学的根本观点是否定矛盾,孤立地、静止地、片面地看问题
(1)发挥主观能动性:充分发挥主观能动性,认识世界和改造世界 主观能动性的发挥,受主、客观因素的制约
(2)透过现象看本质:现象与本质 感性认识和理性认识 真理是人们对事物本质及其发展规律的正确认识认识的根本任务是使感性认识上升到理性认识,并能透过现象抓住事物的本质和规律 分析与综合相结合创造性思维、合理想像在认识中的作用
(3)个人利益和集体利益、个人和社会:个人利益与集体利益的辩证统一关系 发展社会主义市场经济要求发挥集体主义的调节作用个人活动与社会发展相互制约、相互作用 反对极端个人主义,保护个人正当利益 在社会生活和经济活动中应提倡诚信
(4)人生价值:人生价值包括个人对社会的责任和贡献、社会对个人的尊重和满足两个方面 实现人生价值的条件和途径走出人生价值观的误区,反对享乐主义和拜金主义
(6)社会实践:人民群众是实践的主体,是历史的创造者 相信群众,依靠群众,群众利益高于一切 在改造客观世界的同时改造主观世界在社会实践中,实现主观与客观、个人与社会的统一
(2)我国的根本制度:国家政权的组织形式 我国的人民代表大会制度 人民代表的法律地位、权利和义务 我国的国家结构形式 “一国两制”的含义、内容和意义
(3)我国的国家机构:国家机构及其组织体系 我国国家机构的设置 我国国家机构的组织和活动原则 依法治国
(4)我国公民与国家:国家依法保护公民的权利和自由 公民应履行维护国家利益的义务 公民在法律面前一律平等 公民的权利和义务的统一个人利益和国家利益的关系
(1)政党与政权:政党的特征 政党和国家政权的关系 当代政党制度的类型和作用 中国党领导下的合作和协商制度
(2)中国党的性质和地位:中国党的性质 中国党的领导地位 中国党对国家的领导方式
(3)加强党的领导,改善党的领导:全面加强和改进党的建设 坚持党的基本路线 贯彻“”重要思想
(1)我国是统一的多民族国家:民族的基本特征 我国处理民族关系的基本原则 我国的民族区域自治制度
(1)当代国际社会:国际关系及其决定因素 主权国家及其权利 联合国及其他国际组织 国际法的概念和作用
(2)当今时代的主题:和平与发展是当今时代的主题 世界多极化在曲折中发展 当代国际竞争的实质
(3)我国的对外政策:独立自主的和平外交政策 我国外交政策的基本目标 和平共处五项原则坚持对外开放,加强国际交往是我国的基本国策
【原理内容】:世界上的一切事物都处在普遍联系之中,没有孤立存在的事物,整个世界就是一个普遍联系的统一整体。事物的联系又是客观的,不以人的意识为转移,人们不能否认和割断事物之间的客观联系,也不能主观臆造联系。
【方】:要求我们坚持用联系的观点看问题,具体地分析事物之间的联系,根据事物的固有联系改变事物的状态(改变条件创造条件),建立新的具体联系。
运用:东西部经济协调发展;处理好改革、发展、稳定的关系;全面建设小康社会包括、经济、文化、生态四个目标
【原理内容】:唯物辨证法认为,引起和被引起的关系就是因果联系,任何事物都处于因果联系之中,有因必有果,有果必有因。因果联系具有普遍性、客观性、条件性。
【方】:这就要求我们承认因果联系的普遍性和客观性,要求我们善于总结、善于反思找原因,提高人们实践活动的自觉性和预见性。
【原理内容】:(1)整体和部分既相互区别又相互联系。 (2)整体居于主导地位,统率着部分。整体具有部分根本没有的功能。当各部分以合理结构形成整体时,整体功能就会大于部分之和。当部分以欠佳的结构形成整体时就会损害整体功能的发挥。(3)整体和部分二者不可分割,相互影响。整体的性能状态及其变化会影响到部分的性能状态及其变化。部分也制约着整体,甚至在一定条件下关键部分性能会对整体的性能状态起决定作用。
【方】:(1)要树立全局观念,办事情要从整体着眼,寻求最优目标。(2)搞好局部,使整体功能得到最大发挥。
【原理内容】:一切事物都处在永不停息的运动、变化和发展之中,整个世界就是一个无限变化和永恒发展的物质世界,发展是新事物代替旧事物的过程。
【方】:要求我们坚持用发展的眼光看问题。1要把事物如实地看成一个变化发展的过程。2要明确事物处于怎样的阶段和地位。
运动与物质密切联系,不可分割。首先,物质是运动的物质,运动是物质的根本属性和存在方式。其次,运动是物质的运动,物质是运动的主体。离开物质谈运动,或者离开运动谈物质都是错误的。我们既要反对离开物质谈运动的唯心主义观点,也要反对离开运动谈物质的形而上学观点。
【原理内容】:矛盾是事物自身包含的既对立又统一的关系,即对立统一。矛盾存在于一切事物中,并且贯穿于事物发展过程的始终,即矛盾无处不在、无时不有。
【方】:要承认矛盾的普遍性与客观性,敢于承认矛盾、揭露矛盾;善于全面分析矛盾,运用一分为二的观点,坚持两分法、两点论,反对片面性、一点论
【原理内容】:矛盾的特殊性是指矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。矛盾的特殊性表现在,不同事物的矛盾具有不同的特点,同一事物的矛盾在不同发展阶段各有不同的特点,矛盾的双方各有其特点。矛盾的特殊性是事物千差万别的内在原因。
【原理内容】:矛盾的普遍性和特殊性是辩证统一、相互联结的。普遍性寓于特殊性之中,并通过特殊性表现出来,没有特殊性就没有普遍性。特殊性也离不开普遍性,不包含普遍性的特殊性也是没有的。二者在不同的场合可以相互转化。在这个场合为普遍性的东西,到另一场合则变为特殊性。在这个场合为特殊性的东西,到另一场合则变为普遍性。
【方】:①有助于我们掌握由特殊到普遍,再由普遍到特殊的认识秩序。②有助于我们掌握一般号召和个别指导相结合,“从群众中来,到群众中去”,“解剖麻雀”,“抓好典型”等科学方法。③有助于我们理解和把握把马克思主义普遍原理同各国和建设的具体实践相结合的原则,以建设有中国特色的社会主义。
【原理内容】:在复杂事物发展过程中,处于支配地位,对事物发展起决定作用的矛盾,叫主要矛盾,其他处于从属地位、对事物发展不起决定作用的矛盾叫次要矛盾。主要矛盾和次要矛盾相互依赖、相互影响,在一定条件下可以相互转化。
【方】:善于抓住重点,集中主要力量解决主要矛盾;学会统筹兼顾,恰当地处理次要矛盾;坚持两点论和重点论的统一。
【原理内容】:在事物内部居于支配地位、起主导作用的矛盾方面,叫做矛盾的主要方面;处于被支配地位、不起主导作用的矛盾方面,叫做矛盾的次要方面。矛盾的主要方面和次要方面的关系是对立统一的。事物的性质主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的,次要方面对事物的性质也有一定的影响。二者在一定条件下也是可以相互转化的。
(1) 唯物辩证法关于主要矛盾和次要矛盾,矛盾的主要方面和次要方面的理论,是两点论和重点论相统一的理论依据。
(2)所谓两点论,就是在认识复杂事物的过程中,既要看到主要矛盾,也要看到次要矛盾;在认识某一种矛盾时,既要看到矛盾的主要方面,也要看到矛盾的次要方面。所谓重点论,就是在认识复杂事物的发展过程中,要着重把握它的主要矛盾;在认识某一矛盾时,要着重把握矛盾的主要方面。
(3)两点论和重点论是紧密相联的。两点是有重点的两点,重点是两点中的重点,离开两点谈重点,和离开重点谈两点,都是错误的。我们应该把两点论和重点论统一起来,看问题既要全面,又要善于抓住重点和主流。
【原理内容】:1事物变化发展是内因和外因共同起作用的结果;2内因是事物变化发展的根据;3外因是事物变化发展的条件4外因通过内因起作用。
【方】: 这一原理要求我们观察事物、分析问题时,要重视内因的作用,也不能忽视外因的作用,即要坚持内外因相结合。
【原理内容】:1世界上任何事物的变化发展,都是量变和质变的统一。量变和质变是事物变化发展的两种状态2量变是质变的前提和必要准备3质变是量变的必然结果。
【方】:用量变引起质变的道理看问题。1坚持适度原则,控制量变的限度3在量变达到一定程度时,要不失时机地促成飞跃3要重视量的积累,为质变创造条件。
角度一:任何事物的变化发展都是首先从量变开始,没有一定程度量的积累,就不会有事物性质的变化(也不会有飞跃和发展),即量变是质变的前提和必要准备。这要求我们要重视量的积累。
角度二:量变达到一定的程度时,必然会引起质变,质变是量变的必然结果。因此,当我们需要保持事物性质的稳定时,就要把量变控制在一定的限度之内,即坚持适度原则。
角度三:事物的发展最终要通过质变来实现,没有质变就没有发展。所以,在量变已经达到一定程度,只有改变原有性质才能向前发展是,就要不失时机的促成飞跃。
角度四:不仅事物在数量上的增减会引起质变,而且事物在总体上数量不变,只是由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化,也能引起质变。这就要求我们要“学会优化结构”,研究事物的结构
【原理内容】:事物发展的总趋势是前进的,而发展的道路则是迂回曲折的,任何事物的发展都是前进性与曲折性的统一。前途是光明的,道路是曲折的,在前进中有曲折,在曲折中向前进,是一切新事物发展的途径。
【方】:既要坚定信心,又要准备走曲折的路。要正确对待我国社会主义事业前进中遇到的困难。和人生道路上的曲折。
原理内容:唯物辩证法与形而上学是两种根本对立的世界观和方。唯物辩证法的根本观点是承认矛盾,主张用联系的、发展的、全面的观点看问题。形而上学的根本观点是否认矛盾,孤立地、静止地、片面地看问题。二者最根本的分歧在于是否承认矛盾,是否承认事物的内部矛盾是事物发展的源泉。
应用范围:应用这一原理,说明我们在实际工作中,要坚持联系的、发展的、全面的观点,反对孤立的、静止的、片面的观点,说明坚持唯物辩证法,就可以使我们在学习和工作中避免或减少失误,少走弯路,在社会主义事业中发挥更大的作用,做出更多的贡献。
实践对认识的决定作用:1.实践是认识的来源;2.实践是认识发展的根本动力;3.实践是认识的最终目的;4实践是检验认识正确与否的唯一标准。2.认识对实践有反作用:正确的认识,科学的理论对实践有巨大的指导作用;错误的认识,不科学的认识则把实践引歧途。
区别:现象是事物的外部联系,多变易失,凭感觉器官可以直接感知;本质是事物的内部联系,具有相对稳定性,只能靠人的理性思维才能把握。
联系:密切联系,不可分割:现象离不开本质,现象是本质的表现;本质离不开现象,本质总要表现为现象。
整个世界是无限发展的,认识应当在实践基础上随着客观事物的进程向前推移,逐步深化,不断扩展。一切把认识凝固化、僵化的观点都是不科学的。方意义:坚持解放思想,与时俱进,培养创新精神。
1、社会存在与社会意识的辨证关系原理:一方面,社会存在决定社会意识,社会意识是社会存在的反映;另一方面,社会意识对社会存在具有能动的反作用,科学的社会意识对社会存在的发展具有巨大的促进作用,非科学的社会意识对社会存在的发展起重大的阻碍作用。
哲理内容:价值观是对客观事物有无价值及价值大小的根本观点和评价标准,价值观是一种社会意识,是对社会存在的反映。价值观作为一种社会意识,对社会存在具有能动的反作用,不同的价值观,对人们认识和改造世界的活动,对人们人生道路的选择,具有不同的导向作用。这一原理要求我们必须树立正确的价值观。(集体主义价值观,科学发展观,可持续发展观等)
3、个人利益与集体利益的辨证关系原理:二者是辨证统一的,两者互为前提而存在,相互促进而发展。方要求:正确处理二者关系,发生矛盾时,以全局利益、根本利益为最高利益,个人利益服从集体利益。
4、个人活动与社会发展的相互关系原理:相互联系、相互制约,个人活动对社会发展产生能动的影响;社会发展制约个人活动。要求:发挥主观能动性,利用有利条件,推动社会发展。
哲理内容:人生价值的含义(贡献和索取),人生的真正价值在于对社会的奉献,这是因为:个人对社会的贡献是社会存在和发展的基本保障;是人生价值的基本标志;是人生价值的可靠标志。这一原理要求我们充分发挥主观能动性,全面提高自身素质,在实践中实现人生价值。
哲理内容:理想与现实是辨证统一的,理想源于现实,高于现实,理想可以转化为现实。这一原理要求我们要发扬艰苦奋斗精神,在奋斗中实现理想。(把握艰苦奋斗的精神实质)
7、人民群众是历史的创造者:人民群众是社会实践的主体,是物质财富、精神财富的创造者,是社会变革的决定力量。
方意义:1要树立群众观点、群众路线,相信群众、依靠群众,为人民利益二奋斗;2 坚持群众观点、群众路线,坚持走与人民实践相结合的道路
公民和社会各界,依法行使权利,依法履行义务,依法有序参与,行使知情权、表达权、参与权和监督权。积极参与选举、决策、管理和监督。
协商是中国·共·产·党和中国人民在社会主义形式方面的伟大创造,是对马克思主义理论的丰富和发展。胡·锦·涛在报告中强调健全社会主义协商制度,是中国·共·产·党在理论创新和制度创新中取得的最新成果。健全社会主义协商制度,是推进社会主义建设的重大课题,有助于体现我国社会主义的特色和优势,实现更加广泛、更加充分、更加健全的人民。
中国的丰富性和当代社会的差异性,决定了中国协商形式和类型的多样性。不断丰富协商的实现渠道,加快协商的制度建设和制度创新,是发展中国特色社会主义协商的必然选择。
一、明确协商地位,体现法律性。协商是公民在公共权力行使过程中直接发挥作用的一种重要的运行机制。从人民政协与公共权力的关系来看,在我国现行制度安排下,人民政协不是权力机关,而是作为公民有序参与的主体和平台,对公共权力的运作发生直接的影响。协商的过程实际上是公民有序的参与和监督的过程。从目前来看,政协对公权力的影响力至少包括调查权、参政权、议政权和监督权等,这已是政协章程和所规定的。从长远发展趋势来看,政协作为协商的实践主体,还应对行政机关制定的法规、规章和执法行为进行必要的审核和质询。行政机关有责任在规定时间内,按照必要程序,以口头或书面的形式予以答复。按照协商于决策之前和决策执行之中的原则要求,任何立法机关制定的法律或作出的决议,在或会通过前,应先在政协进行协商,取得基本一致的意见后再提交审议通过。如果在政协协商的时候难以形成共识或存在重大分歧,就不能匆忙提交会议审议通过。此外,政协委员有权通过视察、调查的方式对国家法律、政策的实施情况进行全面监督,有权对各级国家机关工作人员提出批评和监督等等。要确保人民政协对公共权力的影响力得以正当有效的行使,就必须有相关的法律进行明确界定。
二、拓展协商内容,强化规范性。按照“宜大不宜小、宜具体不宜笼统和从地域实际出发”的原则,对诸如国民经济和社会发展中长期规划及年度计划、重要规划、行政区域的重大调整方案、政府重大投资项目和建设项目决策、关系人民群众生活和切身利益的重要决策等协商内容进行具体细化,明确协商事项和协商年度计划,使之规范化。政协组织要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,切实把政协各参加单位和广大政协委员的积极性、主动性、创造性引导到服务科学发展主题上来,引导到加快经济转型升级主线上来,对经济社会发展的重大战略问题开展调查研究,建睿智之言、献务实之策、谋创新之举,切实做到协商议政紧扣大局、发表意见符合实际、提出建议切实可行。政协组织要坚持把重大民生问题作为协商的重点议题,把群众反映强烈的民生问题作为监督的重要内容,把改善民生作为参政议政的重要领域,反映社情,开展协商活动,及时准确地向党委、政府反映群众最盼望、最关注、最急需解决的民生问题,更好地发挥协调关系、汇聚力量、服务大局的重要作用。近几年,钟楼政协主动围绕区委、区政府发展大计,每年请主要领导点题1-2个、政协主席会议确定重点选题2-3个,集中智慧开展调查研究,形成调查报告,受到了区委、区政府主要领导的批阅和肯定。许多意见建议进入了区委的决策程序和政府的落实措施。
三、完善协商机制,注重操作性。党的明确要求,要以健全社会主义协商制度为抓手,坚持和完善中国党领导的合作和协商制度,推进协商广泛、多层、制度化发展。要主动适应新形势新任务的要求,深刻认识推进协商的重大意义,积极探索协商的内容、体制和机制,全面把握协商的策略方法,坚持尽力而为、量力而行,坚持有所为、有所不为,坚持真抓实干、一抓到底。要进一步细化协商的运行机制,完善协商的保障机制,研究制定人民政协协商实施细则,力求通过党政机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。要进一步加强程序化建设,制定程序、形成机制,抓好全体会议总体协商、会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商、提案办理协商,形成课题选择、开展调研、专题协商、成果报送、政府承办、书面反馈等一整套规范高效的协商流程,通过可操作的程序设计把协商过程中形成的意见建议反映到决策中。要健全情况通报制度,政协提案、委员视察、专题协商、课题调研是向党政部门提供咨询意见的重要渠道,是促进决策科学化、化的有效手段,积极优化完善协商流程、推动协商成果转化,形成一整套层次比较分明、讲求工作实效的协商议政格局。
四、丰富协商形式,扩大包容性。积极探索拓展协商的对象范围,是努力扩大公民的有序参与的迫切需要。要深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,切实加强对基层政协的工作指导,积极开展基层协商。钟楼成立了街道政协工委,将各界别政协委员纳入街道政协管理,拓宽协商渠道和范围。积极拓展发扬社会主义的广度和深度,广泛吸收各民族、各党派、各团体、各阶层、各界别人士通过政协组织参与政事,通过完善党的代表会议、会议、政协会议的旁听制度,改进群众大会、恳谈会、评议会以及群众来信来访、领导接待日、人民调解等方式,使协商渠道更为多样和丰富。钟楼政协成立了政协委员专家决策咨询委员会和企业家委员俱乐部,定期开展建言献策活动,邀请专家座谈,让协商的形式更多元化、科学化。坚持在履行职能中广开言路、广开才路,既重视大多数人的意见,又尊重少数人的意见,做到求同存异,形成在共同基础上的志相同、心相通、情相连的政协大家庭。要顺应信息时代发展趋势,抓住互联网的开放性、互动性、多样性、超时空性等特点与协商理论所倡导的公共协商精神有着天然的耦合之处,将互联网技术运用到参与中,建立公共信息的及时客观发布制度,建立政府和网民的对话协商制度和引导网民理性讨论制度等,促进网络协商的健康发展。
五、提升协商质量,增加针对性。协商的质量关系到协商的实效。要把构建和谐社会,实现经济建设、建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展,实现人与人、人与社会、人与自然整体和谐,作为协商追求的价值目标。注重调动人民政协各组成单位和各界别人士在参与中的积极性,增强协商的实效性,充分发挥人民政协作为协商重要渠道作用。要着力提高政协履职的水平和能力,紧密围绕党委政府的中心工作,引导政协委员立足岗位,积极参与视察监督活动,广泛收集社情信息,积极以提案等方式建言献策。要在深入研究问题上下工夫,在分析和提出各方面意见上下工夫,学会运用精心选题、调查研究、加工材料、提出建议、推动落实、回顾总结的“六步工作法”,使调研论证更加科学严谨、协商议题更具针对性和操作性。要鼓励政协委员积极主动地投入创业创新的实践中去,发挥骨干带头作用,在发展经济、造福百姓的实践中不断建功立业。要注重委员的推选和管理,将协商与选举有机结合起来,建立委员竞争选举机制,改革政协委员推举协商产生的机制,赋予政协委员真正的代表性,增强政协委员的责任感和自觉性。
六、加强自身建设,提高效率性。协商是社会主义独特优势的重要体现,是党和政府科学决策的重要途径,是实现党的领导的重要形式。人民政协要以全新的面貌、全新的思路、全新的方式推进社会主义协商,注重“五个转变”,即:变被动为主动,主动加强与党政有关部门的联系沟通,进一步明确协商什么、与谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等具体要求,主动选题,主动追踪,主动宣传;变裁判为参与,把协商文章做深做透,精心做好协商议题准备,深入调查研究,加强与党政互动,力推成果转化;变务虚为务实,坚持以“党政所需、群众所盼、政协所能”为原则,以“区委想什么、政协议什么,政府做什么、政协帮什么,群众盼什么、政协干什么”为基本工作思路,积极探索具有基层政协特色的协商新形式、新方法,把履行协商职能的各项活动赋予实际内容,不图形式,不走过场,使委员切实发挥主体作用;变随意为规范,对协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、协商建议的处理及反馈程序都作出明确规定,使协商议政有制可依、有规可循;变呆板为活泼,改变习惯于靠会议贯彻会议,靠文件落实文件的惯性思维,把严肃的课题寓于生动活泼的协商活动之中,不断丰富、发展和完善基层政协协商模式。要加强对协商理论等进行深入系统的学习研究,努力使政协履职工作沿着制度化、规范化、程序化轨道不断推进。
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