疫情暴露出公共卫生的短板，该怎么补？两会代表有话说
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十三届全国人大三次会议首场“部长通道”22日在北京举行，国家发展和改革委员会主任何立峰表示，突如其来的疫情暴露出公共卫生、医疗应急物资等领域短板，需要继续通过加大投资力度，尽快予以弥补。
何立峰指出，投资上要精准项目，要针对疫情暴露出来的公共卫生、医疗应急物资或及其他方面的短板，尽快弥补。超大城市、特大城市“瘦身健体”，大中城市和县城要进一步加强补短板、强弱项，特别是基础设施建设和公共卫生应急物资储备等。5G等新型基础设施建设要进一步加大。抓紧建设大江大河治理，川藏铁路等特大型项目。
2020年全国两会上，有关疫情的话题，一开始就成了热点。许多代表、委员聚焦如何补上公共卫生短板的问题，提出了真知灼见。
公共卫生机构“偏科”
全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民说，这次疫情暴露了我国在应对突发重大公共卫生事件中的若干个短板,其中一个就是，防和治的分离。
李为民说，综合性医院都有预防保健科，但现实中其职能越来越淡化。“与此同时，传染病医院的综合救治能力不够。”在此次疫情中，很多新冠肺炎病人带有各种基础性疾病，传染病医院难以应对。
全国政协委员、首都医科大学教授、北京市丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩说，疾控部门科研能力比以往更强的同时，跟老百姓打交道，做基础的社区卫生工作方面比以前差了。尤其是在接种疫苗，防治艾滋病、结核病、慢性病等逐步下沉到社区后，疾控部门开始承担检查和指导的任务，“但脱离了实践怎么检查，怎么做技术指导。”
针对防治分离的短板，李为民建议，可通过依托大型综合性医院建设公共卫生中心的做法，实现平战结合。
在社区层面，吴浩建议，要做到常态化防疫，疾控部门平时要和社区卫生服务中心联动。“平常没有突发公共卫生事件时，疾控人员就从事慢病防治、健康知识科普等工作，跟老百姓打交道，增加社区防控的基层经验。”
当了10多年社区卫生院院长的吴浩认为，相对于医疗事业的发展，公共卫生事业这几年总体是进步的，但在一些方面滑坡了。
“每次重大公共卫生事件发生后都会引起社会对公共卫生的重视，但现实是，预防是锦上添花的事，而且要很长时间才能见成效，公共卫生事业干得越好越不可见。”吴浩说。
科研方面的短板也在这次疫情中显露
全国人大代表、中国工程院院士张伯礼表示，由于全国P3实验室数量太少，这次疫情中“一个实验室压着几十个甚至上百个实验”。
同时，张伯礼还注意到，疫情初期调配给武汉的检测试剂盒明显不足，“有一段时间，一天只有200个试剂盒，后来增至1000份，可却远远不够”。
“防疫的战略物资存储、调配制度都需要修改、完善。”在接受中青报·中青网记者采访时，张伯礼说。
令人欣慰的是，在三部委刚刚印发的《公共卫生防控救治能力建设方案》提出，未来我国将实现每省至少有一个达到P3水平的实验室，每个地级市至少有一个达到P2水平的实验室，具备传染病病原体、健康危害因素和国家卫生标准实施所需的检验检测能力。
全国人大代表、成都市市长罗强说，此次新冠肺炎疫情是一次大考，对城市医疗卫生健康体系发展成果进行了一次全面检验。尽管取得了阶段性重要成效，但也暴露出医疗卫生健康体系建设中的不少问题和短板。
不仅是城市，具体到一家医院亦是如此。全国人大代表、苏州大学校长熊思东说，苏州大学的各个附属医院每年至少有一次拉练和应急演练，不仅是应对公共卫生事件，甚至还有应对核辐射，可以说在应对重大突发事件的处置上我们还是有准备的。
“但遇到像新冠肺炎这样大规模的公共卫生事件，我们感到还是要进一步加强应急机制建设。”熊思东说。
“过去说应急的‘急’给人印象是发生概率很低，应急体系是备而不用的体系，但今后，注重平时将成为应对突发公共卫生事件的新常态。”
（来源：中国网 中国青年报）
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