三胎政策放开 母婴护理行业如何向阳生长
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随着三胎政策的放开，城市双职工、白领家庭对母婴护理服务的需求日益攀升。国家统计局数据显示，2021年我国全年出生人口1062万人。新生儿不仅为家庭带来欢声笑语，也带火了母婴护理行业。
根据艾媒咨询数据，2015年至2020年，我国家政服务业市场规模稳步增长，2020年达到8782亿元，同比增长约26.0%，其中使用母婴护理的雇主占比26.0%，市场潜能巨大。
母婴护理行业现状如何？如何“修剪枝干”，促进该行业向阳生长？中国城市报记者对此进行了调查采访。
“专业能力不足”“定价太高”“评价体系不透明”……北京市顺义区的新手妈妈刘莉打开手机，就看见育儿群里弹出宝妈们“吐槽”月嫂的消息。
“找好阿姨完全靠运气，我找了很多中介，也去月嫂市场面试过阿姨，但能找到称心如意的很难。”刘莉向中国城市报记者倾诉自己的“踩雷”经历，其中有不会做月子餐的，有一直玩手机偷懒的，甚至新手育儿嫂也能开出7000元至1万元的价位。
“现在市面上的家政公司很多都是中介制，不是员工制，阿姨挂靠好几家公司接单，背调不清楚、定价混乱、人员流动性大。好不容易找到阿姨上户，表现出的专业能力还不如我，每月1万多元花的实在憋屈。”刘莉对此颇有怨言。
江苏连云港市民吴小晨的孩子已经1岁了，双职工家庭带娃难，她开出了每月7000元的工资寻找育儿嫂，应征者却寥寥，原因是更多的育儿嫂想要带3—4月龄的宝宝。
“育儿嫂的单子源源不断，雇主却一‘嫂’难求，高素质的育儿嫂太稀缺，所以十分抢手。”吴小晨也试用过有高级育婴师证书的“金牌育儿嫂”，结果并不尽如人意，“个人简历水分大，责任心不强，最重要的是没有契约精神，说不干就不干了。”
相对于烦恼的宝妈，从事月嫂工作的宋阿姨在熟客与中介两处接活，“市面上人少单多，到处都缺月嫂。”
为何月嫂、育儿嫂如此吃香？中国城市报记者通过采访与调查发现，旺盛的市场需求背后是专业人才缺口，形成典型的“卖方市场”。例如，中介制家政公司因为用工短缺，招工良莠不齐，疏于监管，对月嫂的背调、培训与能力考核往往流于形式；月嫂多家挂靠，价高者得，“放鸽子”或是“提前下户”的情况屡见不鲜，难以约束；更有甚者，为逃避家政公司抽成，月嫂与雇主不签合同，私下成单，消费者与劳动者的权益难以保证。
“随着二胎和三胎的放开，家庭对月嫂和育儿嫂的需求量也直线％的城市居民对母婴家政服务有需求。”中国家庭服务业协会母婴委主任赵惠萍在接受中国城市报记者采访时说。
目前，母婴护理处在一个供需不平衡的阶段，有着巨大市场发展的潜力，亟需更细致的管理。赵惠萍表示，应当尽快完善月嫂、育儿嫂行业管理办法，制定具体实施细则，明确月嫂服务行业管理的职能部门、职责分工、审批程序和工作责任。
“月嫂分为几档？能提供怎样的服务？”近日，中国城市报记者以消费者的身份致电58同城专属经理人。
“初级月嫂价位是9800元，刚接触这个行业，有一两单经验，属于帮手型。中级月嫂价位在1.38万元至1.58万元，可以解决产妇的催乳、护理、饮食搭配、解决宝宝的常见问题。高级月嫂价位则是在1.78万元至1.98万元，能力更全面，能应对的问题也更多。”专属经理人告诉记者，中级月嫂大概照顾过30—40个宝宝。
市面上出现“金牌月嫂”“钻石月嫂”甚至“皇冠月嫂”的说法，资格是如何核定的，定价是否有依据？
中国城市报记者查阅《国家职业资格目录》发现，与月嫂行业相关的职业只有“育婴员”“保育员”。市面上五花八门的月嫂证件，发证机构混乱，培训课程不统一，缺乏规范性，且时间相对较短，一般经过7天至10天的职业培训就可以考试拿证。
“应该规范月嫂、育儿嫂行业培训，月嫂、育儿嫂培训教材应由权威的编委会编写，并作为统一的培训指定教材。”赵惠萍认为，月嫂、育儿嫂考证应全部纳入公共考试，等级评定由人社部门委托指定的第三方协会机构组织，为通过考试的人员统一发放证书，同时，建立网络服务平台，告知消费者月嫂上岗需持有哪些证件，并提供网络渠道查询证件真伪。
“母婴护理行业也是大健康的一个分支，有较强的专业准入门槛。”北京科技大学经济管理学院教授何维达在接受中国城市报记者采访时表示，月嫂行业培训五花八门十分混乱，应当通过统一培训，加强从业人员基本素质学习，提高专业能力，强化德育水平。政府应当提高针对母婴市场的企业的准入标准，同时也要发挥行业协会的监督管理作用，形成多方合力，规范市场。
行业泥沙俱下，刘莉对于监管与投诉的实际效力表示怀疑：“家庭摄像头治标不治本，有过虐婴记录的劣迹从业者还能从事本行业吗？”刘莉的焦虑也折射出另一种隐忧——假如从业者存在劣迹，是否有完善的监管与惩罚机制？
58同城专属经理人解答了这一疑惑：“如果接到消费者投诉，工作人员会去核实，如果查证属实，会对月嫂实施扣钱或是限制派单的处罚，情节特别严重的，平台会全面停止对其派单。”但是，相应处罚范围局限于自家平台，目前还缺少全国性、全行业通报渠道。
“下一步，应该将月嫂、育儿嫂服务企业、从业人员的基本信息、诚信记录、服务态度、信用指标等全部录入网络管理平台，建立联合惩戒的信用体系。将服务质量差、消费者信誉低、职业道德差的企业和人员全部列入‘黑名单’，清理出服务市场。同时，推出诚信企业标兵和从业典范，影响并带动月嫂行业健康发展。”赵惠萍说。
但是，居高不下的育儿成本也一定程度上抑制了年轻妈妈们生育二胎的。艾媒数据显示，母婴护理专业用户消费水平明显高于传统家政服务，月均消费在1万元以上的用户占比38.2%，1.6万元以上占比7.1%。
“生育贵，养育贵，平时上班，家中只有育儿嫂不放心，还要劳烦父母看着。”吴小晨苦笑着算了一笔账，育儿嫂的工资几乎与自己齐平，“工资都填进去了，却没有减轻多少育儿压力。”
由此可见，母婴护理市场正呼唤高素质专业人才。“从长远看，应当将月嫂培训纳入职业教育体系，由职业技术学校承担月嫂专业型人才培养工作。”何维达认为，应该适当参照菲律宾对外输出“菲佣”的经验，孵化母婴护理类家政服务品牌。
为释放行业潜能，政府在促进母婴护理业发展上不遗余力。2019年，《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》提出支持院校增设一批家政服务相关专业，原则上每个省份至少有一所本科院校和若干职业院校（含技工院校）开设相关专业的目标；2021年11月，《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案（2021—2023年）》提出，发展员工制家政企业、打造知名家政品牌、持续提高家政从业人员素质、待遇。
“下一步，监管部门应当加强月嫂、育儿嫂行业规范管理，加强对月嫂、育儿嫂行业日常监管工作，定期检查月嫂、育儿嫂服务机构、从业人员资质和卫生健康状况是否达标。拓宽监督渠道，将消费者的投诉举报和职能部门的日常监督有效结合，让监管部门真正成为保护消费者合法权益的坚强后盾。”赵惠萍说。（文中刘莉、吴小晨均为化名）
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