妇联：农村妇女妇科病普查需政策经费双保障
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4月15日至17日，全国妇联党组、、处孟晓驷、全国妇联妇女发展部部长崔郁等一行4人来到湖南，对农村妇女妇科病普查工作进行专题调研。湖南是全国最早在农村妇女中开展妇科病免费普查的省份，两年多来，全省受惠农村妇女达380多万人。孟晓驷在调研后指出，做好这项工作关键在于：政策经费双保障、普查普治两落实。
今年的《政府工作报告》中提出：“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”。为了推动这项将惠及亿万农村妇女的工作的顺利开展，全国妇联进行了专题调研，湖南因率先实施农村妇女妇科病免费普查而成为重点调研地。
16日，孟晓驷在长沙召开座谈会，听取了湖南省妇联、湖南省卫生厅、长沙市妇联、张家界市妇联、衡山县和湖南省妇幼保健院等单位以及专家的意见和建议。17日，孟晓驷一行又来到湘潭市实地考察农村妇女妇科疾病普查试点单位，并就地召开基层妇联干部、妇幼保健院相关人员和妇女群众代表座谈会。
孟晓驷在调研中肯定了湖南做法。近年来，湖南省各级政府妇儿工委和妇联组织努力作为，源头参与，推动了相关政策出台。2006年，湖南省妇联联合卫生、计生、妇幼保健等部门在全省开展了农村妇女生殖健康专门调研，调查发现，农村妇科病患病率高，如常德市调查的3万多人中，患各类妇科病高达93.2%。2007年1月，湖南省妇联形成了《我省农村妇女生殖健康堪忧》的调研报告，并以省妇联组织的名义恳请湖南省委、省政府采取有效措施应对。同年3月，湖南省政府召集相关部门对调研报告所涉及的问题进行了专题研究。同年8月，湖南省政府转发了湖南省卫生厅《湖南农村妇科病普查普治工作方案》，规定从2007年开始，在全省农村123个县市区建立妇科病普查普治制度，对农村已婚妇女每3年进行一次妇科病普查普治。要求各级政府提供必要的经费支持。普查实行免费，所需一次性医疗耗材由县市区政府补助。各市县区根据经济状况，不同程度地安排了普查普治的医疗耗材和部分工作经费。湖南省政府还下发了《关于成立湖南省农村妇科病普查普治领导小组的通知》，成立了以副省长甘霖为组长的领导小组。
2007年，湖南省在34个县市区开展了免费妇科病普查，当年免费普查育龄妇女25万多人。2008年，全省农村免费普查县市区达84个，检查育龄妇女357万多人次，全省免费普查率达到42.17%。发现宫颈癌951例、乳腺癌479例、卵巢癌149例，并对各类妇科肿瘤、生殖道感染疾患给予了及时治疗，有效保护了妇女的生殖健康。
今年，湖南各市州进一步加大工作力度，湘潭市、常德市、张家界市均将农村妇科病免费普查工作纳入2009年度政府为民办实事考核内容之一。湘潭市政府出台了《湘潭市农村妇科病免费普查工作实施方案》，并将实施免费为农村已婚妇女提供妇科病普查3年行动计划写进了政府工作报告。在经费保障上，湘潭市政府计划三年总投入1800万元，市、县两级财政每年各投入300万元，其中所需一次性耗材按每人25元由市、县两级财政各负担50%列入年度预算，分三年对全市68万农村已婚妇女进行免费妇科病普查。张家界市今年市县两级财政安排了596万元用于补助免费普查。
特别值得一提的是，湖南全省统一规定，普查发现的一般生殖道感染的治疗费用或需进一步检查确诊费按农村合作医疗的相关规定报销。在一定程度上解决了普查后普治的难题。
孟晓驷在调研时指出，由于湖南省委、省政府对妇女工作高度重视，湖南率先在全国开展了农村妇女妇科病普查工作，取得了明显成效。借鉴湖南的经验，今后开展这项工作应该在四个方面大力加强：一是要完善领导机制和工作机制，要出台相关政策，真正做到由政府主导，卫生、计生和妇联等部门协调配合，共同推动。二是要提供经费保障，由国家和地方共同研究解决经费问题。三是妇联组织要发挥群团优势，教育引导农村妇女，特别是落后地区妇女转变思想观念，高度重视自身妇科方面的疾病，主动接受医疗卫生部门的检查和治疗。四是要加大宣传力度，努力形成全社会关爱妇女健康的良好氛围。
在政策、经费有保障、观念改变、社会关注的同时，孟晓驷特别指出，重“查”还要重“治”。要学习湘潭市等地的做法，为农村妇女建立个人健康档案，定期进行检查，形成分析报告，使普查结果尽快转化为防治对策，降低患病率，提高治愈率。
孟晓驷强调，查病的目的还在于要把病治好。一些农村五保户、低保家庭患病的妇女，没有能力承担治病的资金，致使普查达不到普治的目的。她希望有关部门认真研究，比如可以借鉴湖南寻求新农村合作医疗支持的经验等等，积极促进治疗问题的解决，让妇女受益，让家庭受益，让社会受益。(记者邓小波）【编辑:朱鹏英】相关新闻·农村妇女凭农家菜手艺创业 巧媳妇创富唱主角
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